中央經(jīng)濟工作會議提出，明年積極的財政政策要加力提效。怎么理解和貫徹落實？在今天中國國際經(jīng)濟交流中心主辦的“2022－2023中國經(jīng)濟年會”上，財政部副部長許宏才表示，財政部門將堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，加力提效，實施積極的財政政策，明確傳遞推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好和高質量發(fā)展的信號。

他說，財政部門將保持必要的財政支出強度，優(yōu)化組合赤字、專項債、貼息等工具，在有效支持高質量發(fā)展中保障財政可持續(xù)和地方政府債務風險可控。

許宏才表示，財政政策的“加力”主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、專項債券、調入資金等，保持適度支出強度，加強國家重大戰(zhàn)略任務財力保障，持續(xù)推動財力下沉。二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模，適當擴大專項債券資金投向領域和用作資本金范圍。今明兩年持續(xù)形成投資拉動力，確保政府投資力度不減。三是持續(xù)增加中央對地方轉移支付，做好困難群眾失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實基層“三保”底線，為經(jīng)濟運行營造良好的基礎環(huán)境。

“提效”主要體現(xiàn)在以下方面，一是完善減稅、退稅、降費政策，增強精準性和針對性。二是進一步優(yōu)化財政支出結構，加大科技攻關、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調等重點領域投入。支持補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢，更直接更有效地發(fā)揮積極財政政策作用。三是更好發(fā)揮財政資金引導與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進消費。四是完善財政資金直達機制，深化預算績效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效率。五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財政宏觀調控，注重加強與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調配合，形成高質量發(fā)展合力。與此同時，兼顧當前和長遠，筑牢風險防控制度機制，抓實防范化解地方政府債務風險，強化財經(jīng)紀律約束和財會監(jiān)督，不斷增強財政可持續(xù)性。

在2023年積極財政政策的主要發(fā)力點和重點工作方面，許宏才指出，聚焦穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤，保持必要的財政支出強度。聚焦持續(xù)助企紓困，完善稅費優(yōu)惠政策。聚焦增強重大戰(zhàn)略任務財力保障，大力優(yōu)化財政支出結構。聚焦現(xiàn)代化建設成果，更多、更公平惠及全體人民。聚焦提升財政資金使用效益和政策效能，加強預算績效管理。聚焦增強財政可持續(xù)能力，筑牢風險防范制度機制。聚焦健全現(xiàn)代預算制度，進一步深化財稅體制改革。

欄目主編：樊江洪 文字編輯：樊江洪 題圖來源：新華社 圖片編輯：曹立媛

來源：作者：肖彤