來源：環(huán)球時報

編者的話：近日，中央經濟工作會議指出，要大力發(fā)展數字經濟，提升常態(tài)化監(jiān)管水平，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。有專家稱，過去平臺經濟從各個方面創(chuàng)造了新的就業(yè)、消費等各種場景，在新的形勢下，還是要鼓勵它們繼續(xù)努力，并加速平臺企業(yè)出海。那么，經歷過一系列的調整和挑戰(zhàn)后，平臺經濟如何繼續(xù)發(fā)展？如何帶動就業(yè)和競爭？如何出海謀取更大前景？

數字平臺企業(yè)應勇于創(chuàng)新求變

李曉東

歷史的長河總是滾滾向前，互聯(lián)網以及互聯(lián)網所承載的數字經濟都進入新的發(fā)展階段。互聯(lián)網的核心價值是數據傳輸以降低信息不對稱，平臺企業(yè)的核心價值是數據撮合以促成供需方對接。伴隨社會各界對數據要素作用的認知，以及對數據治理合規(guī)的訴求，數據與應用解耦是大勢所趨，“羊毛出在狗身上豬買單”的商業(yè)模式已近終結，數字平臺原有的經營方式和商業(yè)模式受到沖擊是必然的，數字平臺唯一的選擇就是適應發(fā)展趨勢，勇于創(chuàng)新求變，甚至是自我革命，謀求更大的發(fā)展空間。在互聯(lián)網行業(yè)發(fā)展歷史上，這一點屢試不爽，已被證明多次。

任何發(fā)展趨勢都充滿挑戰(zhàn)與機遇，我國數字平臺企業(yè)應該抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，在過去近30年積累的資本能力、人才隊伍和技術基礎之上，探索新的發(fā)展方向。一是要秉持互聯(lián)網發(fā)展的開放包容特性，唯有開放才能互聯(lián)互通，只有開放才能做大蛋糕；二是要摒棄市場競爭的零和博弈思維，讓渡數字平臺權利，構建良好的行業(yè)發(fā)展生態(tài)；三是要關注行業(yè)發(fā)展的基礎性和戰(zhàn)略性問題，“人無遠慮，必有近憂”，要關注短期收益，也著眼長期利益；四是要注重平臺自身的數字技術能力建設，促進與工業(yè)經濟和農業(yè)經濟的融合，融入經濟社會數字化發(fā)展，謀求可持續(xù)收益；五是要結合自身優(yōu)勢和全球發(fā)展需求，積極參與全球產業(yè)分工和市場競爭，特別面向互聯(lián)網發(fā)展的第三階段勇于探索和貢獻。

“雙碳”目標下，數字經濟是我國經濟發(fā)展的必然選擇。面向2035年，僅我國數字經濟增量就有可能是一個現(xiàn)在中國的經濟體量。數字平臺企業(yè)要抓住這個百年難遇的發(fā)展機遇，幫助我國經濟快速復蘇的同時，投身中國經濟發(fā)展的大潮，分享中國數字經濟發(fā)展的巨大紅利。

在這個過程當中，平臺經濟監(jiān)管要采用更加包容的尺度，要留給平臺企業(yè)試錯的機會。面對新生事物，無論是新的技術平臺，還是新的商業(yè)模式，不蓋帽子、不抽梯子，讓平臺企業(yè)敢于創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新，為社會創(chuàng)造更大的價值，才會讓平臺企業(yè)安心在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。（作者是伏羲智庫創(chuàng)始人、清華大學互聯(lián)網治理研究中心主任）

繼續(xù)提升服務實體能力

盤和林

平臺經濟在釋放動能，助力經濟復蘇方面可發(fā)揮多種功效。從本質上講，平臺經濟使從微觀生產經營管理活動，到宏觀經濟運行動態(tài)都可以實現(xiàn)數據形式的實時采集、傳輸、處理和分析，推動信息流和管理流有機融合、產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密配合、物流全鏈條運行，提升經濟的決策能力和運行效率。一方面，平臺經濟以其高連通性、高融合性、高帶動性等顯著特征，有效克服市場配置存在的盲目性，助推實體經濟降低成本，引導促進要素自主有序流動，極大地提高市場資源的配置效率。另一方面，平臺企業(yè)的發(fā)展實現(xiàn)新興技術拓展與擴散并重，促進技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，有效解決一些產業(yè)的準入壁壘高、要素流動不暢、創(chuàng)新激勵不足等問題，促進全要素生產率的提高。

平臺經濟再迎利好，實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新仍存在巨大空間。首先，“雙碳”目標要求平臺經濟需要做好節(jié)能降耗、風險查驗等管理，實現(xiàn)信息化、智能化、綠色、安全、低碳的平臺經濟；其次，在鼓勵技術進步的同時，應探索分配機制創(chuàng)新。對勞動者權益保護體系和社會保障體系進行相應改革，開辟新的服務模式，加大一般意義上收入分配調節(jié)手段的力度。在不增加經濟運行成本的同時，讓發(fā)展的紅利惠及受損群體；最后，對平臺經濟的監(jiān)管上要重視自我規(guī)制與激勵性監(jiān)管，在目標上追求控制監(jiān)管成本、提高效益，通過激勵措施引導平臺重視商業(yè)信用機制和商業(yè)聲譽評價，有效開展自律性監(jiān)管，提高監(jiān)管精準度和監(jiān)管效能，實現(xiàn)治理機制的創(chuàng)新。

平臺經濟行穩(wěn)致遠，邁出國門需要加緊補齊短板。當前，從互聯(lián)網平臺企業(yè)的業(yè)務運營結構來看，中國諸多平臺型經濟的業(yè)務發(fā)展過于側重消費者業(yè)務，在企業(yè)業(yè)務上存在較為明顯的短板。下一步，首先應該推動企業(yè)數字應用，建立更為剛性且穩(wěn)定的產業(yè)鏈，提升數字經濟為實體經濟服務的能力；其次，互聯(lián)網平臺企業(yè)在合作理念上，應在求同存異的前提下強化深化合作的共識基礎；最后，在踐行開放包容合作理念，增強數字經濟合作開放性的基礎上，需要有效防范域內域外的合作風險。

對于這種新興經濟形態(tài)，需要繼續(xù)堅持寬容審慎的監(jiān)管原則。看得準的方面，要分類量身定制適當的監(jiān)管模式，在嚴守安全底線的前提下為新業(yè)態(tài)發(fā)展留足空間；一時看不準的，需要設置一定的“觀察期”，注重發(fā)揮平臺自我規(guī)制和主動合規(guī)的作用。在此基礎上，對那些潛在風險大、有可能造成嚴重不良后果的再重拳出擊、嚴格監(jiān)管，推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。（作者是浙江大學國際聯(lián)合商學院數字經濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員）

堅定走全球化發(fā)展之路

方興東

無論是全球的計算機技術還是通信技術，乃至互聯(lián)網技術，基本保持10年一個創(chuàng)新周期的變革節(jié)奏，每一個周期都會在市場上掀起新一輪重大的新陳代謝。當前，平臺經濟的舊有模式已經難以持續(xù)，必須完成新的范式轉變才能更上一層樓。

首先是技術創(chuàng)新的范式轉變。這一輪平臺經濟危機主要來自新一輪技術創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。今天，平臺經濟必須轉向依靠內在創(chuàng)新驅動，通過大幅度加大下一代技術的研發(fā)投入，贏得未來增長空間。平臺經濟發(fā)展第二個關鍵的范式轉變在于全球化。過去十年，中國幾大核心互聯(lián)網巨頭沒有完成全球化的突破，是影響未來增長的關鍵。2021年，全球47個主要國家數字經濟增加值規(guī)模為38.1萬億美元，因此走向全球市場才能海闊天空。近幾年TikTok和SHEIN的迅速崛起，打開了中國互聯(lián)網全球化之路，人們看好其前景并非偶然。平臺經濟發(fā)展第三個關鍵的范式轉變是數據合規(guī)。這一輪平臺治理最大的成就，正是短時間內迅速完善中國數據保護的制度設計。無論是《個人信息保護法》還是《數據安全法》，都為未來平臺經濟確立最為關鍵的制度確定性。

中國互聯(lián)網發(fā)展已有約30年時間。30年來，互聯(lián)網始終是中國經濟發(fā)展和社會變革的引擎，國家政策的大力支持也始終沒有動搖。如今，中國千億美元級的互聯(lián)網巨頭數量已與美國相當，但美國互聯(lián)網巨頭都是全球化企業(yè)，本土市場外的收入和用戶大都超過一半以上。沒有在全球化的海洋中經歷競爭洗禮，不僅難以深刻理解創(chuàng)新的重要性，也難以理解國際競爭規(guī)則的門道，更難以理解遵守各國法律法規(guī)的重要性。全球網民已突破50億，其中亞非拉就占40億，中國互聯(lián)網企業(yè)的全球化之路雖不平坦，但是大勢所趨。中國互聯(lián)網企業(yè)的全球化進程，就是中國為構建網絡空間命運共同體做出獨特貢獻的必由之路。（作者是浙江大學公共外交與戰(zhàn)略傳播研究中心執(zhí)行主任）