美聯(lián)儲的錯誤在很大程度上是專業(yè)預(yù)測界所普遍存在的錯誤。
文|《巴倫周刊》撰稿人麗莎 · 貝爾弗斯(Lisa Beilfuss)編輯|彭韌
經(jīng)濟(jì)學(xué)家勞倫斯·薩默斯(Lawrence H. Summers)從來沒加入過“暫時派”,也就是從未加入過那些認(rèn)為通脹將是“暫時性現(xiàn)象”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、投資策略師和美聯(lián)儲成員的行列。相反,他很早就警告稱,為了應(yīng)對新冠疫情影響而出臺的大規(guī)模財政和貨幣刺激措施,終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過熱。他是對的:5月份消費者價格同比上漲了8.6% ,這是40年以來最快的通脹增速。
薩默斯是哈佛大學(xué)查爾斯 · W · 艾略特(Charles W. Eliot University)校級教授、哈佛大學(xué)名譽(yù)校長、比爾 · 克林頓(Bill Clinton)總統(tǒng)時期的前財政部長、巴拉克 · 奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)時期的國家經(jīng)濟(jì)委員會(National Economic Council)主任。長期以來,薩默斯一直擔(dān)心美國經(jīng)濟(jì)長期停滯不前,增長乏力,通脹疲軟。而現(xiàn)在,薩默斯則擔(dān)心隨著美聯(lián)儲決心對抗通脹,美國經(jīng)濟(jì)正在走向硬著陸。
薩默斯最近與《巴倫周刊》通了電話,討論了貨幣政策和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。以下是經(jīng)過編輯的對話。
《巴倫周刊》:關(guān)于通貨膨脹,你從一開始就是對的。當(dāng)美聯(lián)儲和大多數(shù)華爾街經(jīng)濟(jì)學(xué)家都搞錯了的時候,你是如何看對的?
勞倫斯·薩默斯:我用了一個相當(dāng)簡單的方法。我研究了產(chǎn)出缺口的規(guī)模,或者說經(jīng)濟(jì)與其最大潛在產(chǎn)出之間的差距,并研究了刺激措施的實施程度。我所看到的是,與每月高達(dá)1,500億甚至2,000億美元的財政刺激計劃相比,每月的工資收入可能會短缺300億美元。除了負(fù)實際利率(或經(jīng)通脹調(diào)整后的利率為負(fù))和美聯(lián)儲資產(chǎn)負(fù)債表大幅擴(kuò)張的后果之外,我還看到了2021年可用儲蓄的大量過剩。
我進(jìn)行了一些計算,將此次過度刺激與過去幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)(包括2008-2009年的金融危機(jī))進(jìn)行了對比?,F(xiàn)在回想起來,我們在當(dāng)時實施的刺激措施太弱,而這一次相對于產(chǎn)出缺口的刺激措施規(guī)模約為2008-2009年度的5倍,而且沒有人認(rèn)為,我們應(yīng)該在2008-2009年度實施五倍于此的刺激措施。然后,我考慮了在后新冠疫情環(huán)境中供應(yīng)減少的風(fēng)險。在需求和供給因素互相強(qiáng)化的背景下,出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的可能性看起來非常大。
《巴倫周刊》:在新冠疫情爆發(fā)之前,你當(dāng)時擔(dān)心的是通貨膨脹的缺乏和長期增長的放緩。你之前的關(guān)注焦點如何影響你對于通貨膨脹的觀點?
勞倫斯·薩默斯:我受到這樣一個事實的影響: 我對以前的通脹警報時期不屑一顧,當(dāng)時一些貨幣主義者和保守派人士非常擔(dān)心通脹。2009年,當(dāng)美聯(lián)儲前主席本·伯南克(Ben Bernanke)啟動量化寬松政策(即大規(guī)模購買債券)時,他對量化寬松政策的通脹潛力不屑一顧。我也沒有那些對于通脹的恐懼。當(dāng)珍妮特·耶倫(Janet Yellen)在2017年擔(dān)任美聯(lián)儲主席時,我沒有看到通脹威脅。而在新冠疫情爆發(fā)之后,我看到了一種我們40年來從未見過的通貨膨脹威脅,我知道我自己并不是那種到處都能看到通膨跡象的人。
《巴倫周刊》:美國財政部長耶倫最近表示,她在通貨膨脹的問題上搞錯了。我們目前所面臨的問題是否可以追溯到她在美聯(lián)儲的任期,以及她的前任本·伯南克?
勞倫斯·薩默斯:有些人認(rèn)為,我們已經(jīng)經(jīng)歷了長達(dá)十年的過度寬松貨幣時代,這為我們當(dāng)前的問題奠定了基礎(chǔ)。我拒絕這種想法。在新冠病毒流行之前,我一直認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)處于我所說的長期停滯狀態(tài),儲蓄長期超過投資,這意味著(我們)需要非常低的利率才能保持經(jīng)濟(jì)運行和增長。
如果說有什么區(qū)別的話,那就是(當(dāng)時的)風(fēng)險更偏向于通縮。我看到了一個我無法精確量化的缺口,但是在儲蓄和投資之間也許有4% 到5% 的差距。當(dāng)我們?yōu)榱藨?yīng)對新冠疫情,決定將12%或更多GDP用于財政刺激時,問題就出現(xiàn)了。
《巴倫周刊》:你一直懷疑美聯(lián)儲能否在不引起經(jīng)濟(jì)衰退的情況下實現(xiàn)軟著陸,或者抑制通貨膨脹。為什么?
勞倫斯·薩默斯:我的判斷與美聯(lián)儲的能力無關(guān),這是對任務(wù)難度的判斷。一個令人沮喪的事實是,當(dāng)失業(yè)率低于4% ,而通脹率高于4% 時,經(jīng)濟(jì)衰退總是會在兩年內(nèi)發(fā)生。從歷史上看,當(dāng)我們遇到嚴(yán)重的通貨膨脹時,我們實際上從來沒有避免過經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退。
眾所周知,貨幣政策有9到18個月的滯后效應(yīng)。我之所以擔(dān)心美聯(lián)儲能否實現(xiàn)我們眾望所歸的軟著陸前景的原因之一,是我喜歡把美聯(lián)儲的問題比作在一家老式酒店調(diào)整淋浴龍頭的挑戰(zhàn)。在那家酒店,從你打開水龍頭到水溫發(fā)生變化之間,有20到30秒的時間滯后,(所以)你很難避免燙傷自己或者凍壞自己。你轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)龍頭,什么都沒發(fā)生,所以你繼續(xù)轉(zhuǎn)龍頭,然后,突然間,你從浴室里跳了出來——這就是美聯(lián)儲面臨的問題。
最新 CPI 報告清楚地表明,通貨膨脹并不僅僅會由于自己的主觀意愿而下降?!皶簳r派”錯了,我們需要經(jīng)濟(jì)發(fā)生大幅衰退(失業(yè)率大幅上升,GDP 增長大幅下降) ,才能將超過8% 、并還在不斷加速的通脹率降低到可以接受的水平。
《巴倫周刊》:美聯(lián)儲提高其2% 的通貨膨脹目標(biāo)以便更快停止緊縮措施并軟化經(jīng)濟(jì)著陸的可能性有多大?
勞倫斯·薩默斯:美聯(lián)儲為了實現(xiàn)2% 的通脹目標(biāo)做了很多事情。但坦白說,我從不認(rèn)為建立一個量化目標(biāo)是明智的,我更傾向于對價格穩(wěn)定做出一個定性的承諾。但這個判斷是很久以前的事情了。我認(rèn)為,如果在實現(xiàn)一個目標(biāo)非常困難的情況下就放棄這個目標(biāo),可能會引起更多問題。所以我現(xiàn)在不會主張放棄2%的目標(biāo)。
《巴倫周刊》:你一直對美聯(lián)儲新的平均通脹目標(biāo)框架持批評態(tài)度。它是當(dāng)前問題的幕后推手嗎?
勞倫斯·薩默斯:我認(rèn)為2020年這個框架在宣布時就是有問題的。這似乎是對當(dāng)時出現(xiàn)的一系列長期停滯狀態(tài)的反應(yīng),但世界總是可能會發(fā)生變化。
美聯(lián)儲前主席威廉.M.馬?。╓illiam McChesney Martin)提到過,人們長期以來對于央行的看法,就是央行應(yīng)該在宴會開始變得美好之際,把盛有賓治酒的碗拿走。我擔(dān)心美聯(lián)儲新框架的意思是盛有賓治酒的碗應(yīng)該自由流動,直到你開始看到人們醉醺醺地東倒西歪。
我為什么要這么說?首先,他們表示,他們對通脹率超過2% 感到放心,因為之前的通脹率低于這一目標(biāo);其次,他們表示,緊縮政策不是基于預(yù)期中的通脹,而是為了應(yīng)對已經(jīng)看到的通脹;第三,他們說,即使看到通貨膨脹,他們也不會采取行動,除非確信經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)狀態(tài)。這三個步驟合在一起似乎就是一劑導(dǎo)致過熱的處方。果然,在兩年之內(nèi),我們就得到了今天的結(jié)果。
《巴倫周刊》:如果當(dāng)前的通貨膨脹框架不起作用,那么最好的出路是什么?
勞倫斯·薩默斯:我的孩子們經(jīng)常用這樣一個短語: TMI,或者“信息太多”(too much information)。各國央行可能都希望自己的技能多多益善。但面對不斷變化的數(shù)據(jù),美聯(lián)儲應(yīng)該回歸到一個更為謙虛的框架,圍繞物價穩(wěn)定和充分就業(yè)的目標(biāo)展開討論,它應(yīng)該抵制“前瞻性指引”(forward guidance)這一寬泛的概念,我認(rèn)為這是那些看似“優(yōu)雅”的學(xué)術(shù)觀點之一,在實踐中很難奏效,因為央行不知道,也無法知道自己未來將做些什么。因此,在大多數(shù)時候,前瞻性指引都是愚蠢的。市場并不真正相信它,所以當(dāng)你給出(前瞻性指引)的時候就不會產(chǎn)生積極的影響。但既然已經(jīng)給了(前瞻性指引),你就會覺得不得不堅持到底,因此它會使政策偏離原本應(yīng)該是最佳路徑的方向。
《巴倫周刊》:美聯(lián)儲如何才能恢復(fù)近年來逐漸喪失的信譽(yù)?
勞倫斯·薩默斯:正如一個老笑話所說,預(yù)測真的很難,尤其是對未來的預(yù)測。雖然我在一年前對通貨膨脹的預(yù)測看起來還不錯,但在我的生活中,很多預(yù)測都是錯誤的。我認(rèn)為認(rèn)識到任務(wù)的難度至關(guān)重要。
美聯(lián)儲對其建模和預(yù)測程序進(jìn)行審查是有價值的。在其他情況下使用的一些技術(shù),比如采取對抗性合作,不同團(tuán)隊考慮不同的可能假設(shè),并為這些假設(shè)提供理由,都將是非常有必要的。
美聯(lián)儲的錯誤在很大程度上是專業(yè)預(yù)測界所普遍存在的錯誤。在2021年的頭6個月或8個月里,人們對美聯(lián)儲所說的那些事情有著實質(zhì)性的共識,因此理解錯誤的范式非常重要。當(dāng)時的美聯(lián)儲堅持通脹是暫時性的觀點,而后來這一觀點在預(yù)測界被越來越多拋棄。這些都需要我們進(jìn)行內(nèi)心的反思。
《巴倫周刊》:美聯(lián)儲主席杰羅姆·鮑威爾(Jerome Powell)坦言,美聯(lián)儲對量化緊縮,或者資產(chǎn)負(fù)債表縮表知之甚少,因為它部分地逆轉(zhuǎn)了量化寬松政策。你覺得會如何發(fā)展?
勞倫斯·薩默斯:我們不知道。當(dāng)你對自己所走的路不是很了解的時候,那你最好小心行事。我看到的一項研究給我留下了深刻印象,該研究觀察到,央行內(nèi)部的研究人員比外部研究人員更有可能發(fā)現(xiàn)量化寬松是有效的,而且這些研究人員更有可能在央行內(nèi)部得到晉升。這項研究向我表明,從經(jīng)濟(jì)影響的角度來看,這種趨勢可能會高估量化寬松的和量化緊縮的經(jīng)濟(jì)影響。
我的直覺傾向于認(rèn)為,我們需要比美聯(lián)儲發(fā)出的信號或市場預(yù)期更大幅度的加息,其中一個原因是,我不認(rèn)為單獨進(jìn)行量化緊縮的作用可能會有那么大。
編者按: 本次采訪是在美聯(lián)儲6月15日宣布加息0.75% 之前進(jìn)行的,這是自1994年以來最大的一次加息。在美聯(lián)儲做出決定后,《巴倫周刊》再次與薩默斯聯(lián)系,以了解他的反應(yīng)。
《巴倫周刊》:你如何看待美聯(lián)儲加息這一重大舉措?
勞倫斯·薩默斯:美聯(lián)儲正在顯示出決心。我明白,決定采取加息0.75個百分點,是一個重大的政策步驟。但我仍然不相信美聯(lián)儲有現(xiàn)實的預(yù)測。今年3月,我曾表示,用于描繪美聯(lián)儲委員個人利率預(yù)測的點陣圖根本就不現(xiàn)實。雖然這次(這些點)有了顯著調(diào)整,但不幸的是,我仍然不認(rèn)為它們是現(xiàn)實的。
為什么有人會認(rèn)為在失業(yè)率還沒有上升超過美聯(lián)儲所預(yù)計的正常失業(yè)率,而這一預(yù)計本身就太低的情況下,通貨膨脹率能夠從8% 降到2% ?我個人的猜測是,你會看到預(yù)計通脹率、預(yù)計失業(yè)率和預(yù)計利率都將進(jìn)一步上升。
我認(rèn)為加息0.75個百分點有利于提高美聯(lián)儲的公信力,但我不認(rèn)為美聯(lián)儲的新預(yù)測和新言論對它有所幫助。我們接下來還是會迎接一場硬著陸。
《巴倫周刊》:謝謝你,拉里。
版權(quán)聲明:《巴倫周刊》(barronschina)原創(chuàng)文章,未經(jīng)許可,不得轉(zhuǎn)載。英文版見2021年6月16日報道“The Economy Is Headed for a Hard Landing. Larry Summers on Inflation, Recession, and the Fed.”。(本文內(nèi)容僅供參考,投資建議不代表《巴倫周刊》傾向;市場有風(fēng)險,投資須謹(jǐn)慎。)


84812/26








