【經(jīng)濟(jì)觀察】政策“交棒”市場(chǎng)，新能源汽車(chē)需重新出發(fā)

本報(bào)記者 北夢(mèng)原

再過(guò)不到1個(gè)月時(shí)間，國(guó)家新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將終止退出。這項(xiàng)從2010年開(kāi)始實(shí)施的補(bǔ)貼政策，經(jīng)過(guò)數(shù)次取消和延長(zhǎng)，最終將畫(huà)上句號(hào)。

12年來(lái)，在“國(guó)補(bǔ)”等一系列鼓勵(lì)政策加持下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)抓住發(fā)展機(jī)遇，構(gòu)建了全球領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)鏈集群。與此同時(shí)，新能源汽車(chē)滲透率不斷提升，我國(guó)成為世界第一大新能源汽車(chē)市場(chǎng)。

政策牽引市場(chǎng)，讓中國(guó)汽車(chē)工業(yè)在新能源汽車(chē)這條賽道上贏得了先機(jī)。隨著市場(chǎng)不斷成長(zhǎng)壯大，我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展動(dòng)力，已經(jīng)從最初的政策驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎?市場(chǎng)雙驅(qū)動(dòng)。如今，“國(guó)補(bǔ)”徹底退出，政策交出“接力棒”，前路將交給市場(chǎng)。

從2016年開(kāi)始，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼逐年退坡，補(bǔ)貼的金額逐漸下降、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。每一次補(bǔ)貼退坡，都引發(fā)了市場(chǎng)的波動(dòng)。如今，這最后一次也不例外。在享受“國(guó)補(bǔ)”的最后一段時(shí)光里，不少車(chē)企出臺(tái)了鎖單補(bǔ)貼、限時(shí)保價(jià)等各種優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)消費(fèi)者趕上政策“末班車(chē)”。

可喜的是，在最后一次與補(bǔ)貼政策的“互動(dòng)”中，市場(chǎng)顯示出了足夠的從容。五六年前，車(chē)企為了保住更高補(bǔ)貼額，甚至?xí)s在補(bǔ)貼退坡前將未售出的新車(chē)提前上牌，然后轉(zhuǎn)賣(mài)給消費(fèi)者。而現(xiàn)在，各家車(chē)企的保價(jià)政策力度大不如前，一些車(chē)企銷售價(jià)格不降反升；消費(fèi)者也較為淡定，與1萬(wàn)多元的“國(guó)補(bǔ)”相比，他們更在意車(chē)的品質(zhì)。

有評(píng)論認(rèn)為，這份從容，顯示出新能源車(chē)企乃至整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，走過(guò)了多年的補(bǔ)貼扶持期之后，近幾年已經(jīng)在加快戒斷補(bǔ)貼依賴。與多年前相比，當(dāng)前新能源汽車(chē)市場(chǎng)對(duì)于補(bǔ)貼的敏感度已經(jīng)大為降低。

從這個(gè)角度看，政策已然可以放心地“交出這一棒”，安心退出歷史舞臺(tái)。雖然如此，在新能源汽車(chē)發(fā)展前路上，仍面臨著諸多考驗(yàn)。

在產(chǎn)業(yè)鏈方面，受上游原材料漲價(jià)、電池和芯片短缺等因素影響，新能源汽車(chē)生產(chǎn)成本不斷上升，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性持續(xù)遭受沖擊。由此帶來(lái)的終端銷售價(jià)格承壓、生產(chǎn)周期拉長(zhǎng)、車(chē)企盈利困難等一系列問(wèn)題，成為當(dāng)前新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。

在技術(shù)方面，盡管近年來(lái)新能源汽車(chē)產(chǎn)品不斷發(fā)展成熟，續(xù)航里程、車(chē)輛品質(zhì)不斷提升，但新能源汽車(chē)的可靠性、安全性仍然不時(shí)受到質(zhì)疑。隨著新能源汽車(chē)普及率不斷提升，續(xù)航注水、電池自燃、剎車(chē)失靈等風(fēng)險(xiǎn)事故曝光越來(lái)越多。一直以來(lái)大打“智能牌”“科技牌”的新能源汽車(chē)亟須回歸造車(chē)的初心，重新重視安全、穩(wěn)定、質(zhì)量等最重要、最基本的問(wèn)題。

在配套方面，今年1月~10月，我國(guó)新能源車(chē)滲透率已經(jīng)站上25%，10月的銷量滲透率高達(dá)29.4%，提前3年超額實(shí)現(xiàn)了“到2025年新能源汽車(chē)滲透率達(dá)到20%”的目標(biāo)。然而，充電樁這一新能源汽車(chē)的關(guān)鍵配套設(shè)施建設(shè)卻相對(duì)遲緩，車(chē)樁比始終徘徊在1:3至1:2之間。配套設(shè)施建設(shè)落后，已成為新能源汽車(chē)進(jìn)一步推廣普及的最大障礙。

12年來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)推廣、品牌建設(shè)、技術(shù)儲(chǔ)備、設(shè)計(jì)與制造工藝等方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。如今，政策“交棒”市場(chǎng)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)需要重新出發(fā)。期待其以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)，應(yīng)對(duì)和解決前路上的種種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。(工人日?qǐng)?bào))