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中央經(jīng)濟工作會議12月15日至16日在北京舉行，中共中央總書記、國家主席中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

會議認為，今年是黨和國家歷史上極為重要的一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨全國各族人民迎難而上，砥礪前行，保持了經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，成績殊為不易，值得倍加珍惜。

會議指出，當前我國經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮，供給沖擊，預期轉弱，三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動蕩不安，給我國經(jīng)濟帶來的影響加深，但我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，要堅定做好經(jīng)濟工作的信心。

會議強調，做好明年經(jīng)濟工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，扎實推進中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴大內需戰(zhàn)略，同深化供給側結構性改革有機結合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風險，推動經(jīng)濟運行整體好轉，實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局，起好步。

在“穩(wěn)”的基礎上 更要積極求進

會議要求，明年要堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)中求進，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線，把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局，完善生育支持政策體系，適時實施漸進式延遲法定退休年齡政策。

“穩(wěn)”字依然是2023年經(jīng)濟工作的主基調，不過，國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群指出，和往年不同，這次會議強調的是要“穩(wěn)中求進”。明年作為黨的二十大之后第一年，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的開局起步非常關鍵。目前各方面的條件準備都已到位，在此基礎上，明年一定要加快構建新的發(fā)展格局，著力推進高質量發(fā)展。同時，在擴大內需、全面暢通國內經(jīng)濟大循環(huán)方面，要盡快起步，起好步。穩(wěn)中求進，求進的因素更鮮明，表明明年中國經(jīng)濟一定會是一個顯著回升、向好發(fā)展的態(tài)勢。

疫情對經(jīng)濟增長影響將顯著減小

會議還強調，要堅持系統(tǒng)觀念，守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟質的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側結構性改革和擴大內需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當前和長遠。

張立群注意到，今年疫情散發(fā)多發(fā)，對于經(jīng)濟增長而言構成超預期的外部沖擊。所以進一步統(tǒng)籌好疫情防控和社會經(jīng)濟發(fā)展，特別重要、特別關鍵。張立群指出，把更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展放在六個統(tǒng)籌的首位，是針對我們當前面臨的形勢和面對的主要困難和挑戰(zhàn)。

張立群表示，雖然在疫情防控方面，我們已作出重要調整，但在調整過程中也出現(xiàn)一些新的考驗。這次會議提到的平穩(wěn)度過流行期，對醫(yī)療資源的保障能力，對疫苗的全面接種進程等，都是需要盡全力抓緊做好的工作。在三年抗疫經(jīng)驗基礎上，相信一定能夠順利完成疫情防控相關政策的調整，進而使整個經(jīng)濟活動能較快恢復發(fā)展。

多措并舉 提振市場信心

此外，在這次的中央經(jīng)濟工作會議上，擴大國內需求被作為抓好明年經(jīng)濟工作的首要抓手，會議強調要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務等消費。

會議還要求加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特別是新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發(fā)和應用推廣，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。

在深化國資國企改革上，會議要求切實落實兩個毫不動搖，提高國企核心競爭力，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理，但也要平等對待國企民企，從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。

針對外資，會議要求更大力度吸引和利用，擴大市場準入，積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等高標準經(jīng)貿協(xié)議，并為外商來華提供最大程度的便利。

會議還要求有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險。當中特別提到扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，有效防范化解優(yōu)質頭部房企風險，改善資產(chǎn)負債狀況，并且再次明確“房住不炒”。

在張立群看來，從《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》到此次中央經(jīng)濟工作會議，擴大消費被反復提及而且擺在優(yōu)先位置緣于消費關系民生，消費的活躍程度反映民生的改善程度。而要著力擴大消費，必須以充分就業(yè)和增加居民收入為基本前提，只有把就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略進一步落到實處，才能使居民收入更好增長，提高消費能力，使整個市場全面回暖。

對于明年經(jīng)濟工作，中央經(jīng)濟工作會議特別強調“改善社會心理預期，提振發(fā)展信心”，張立群表示，會議提出的5個“抓手”是要從多方面多措并舉提振市場、企業(yè)信心。明年各方面支持經(jīng)濟全面回升向好的條件都已比較完備，圍繞5個方面著力，通過一心一意謀發(fā)展、著力推進改革開放等，必將使市場信心全面顯著回升。

（看看新聞Knews編輯：馬盈盈）