上半年很快就要過去。在疫情進入“乙類乙管”常態(tài)化防控階段之后，第一個半年將交出一份怎樣的經濟答卷為人們所關注。

本月初，世界銀行和經合組織相繼發(fā)布最新報告，分別上調了2023年世界及主要經濟體經濟增長預期。其中，世界銀行預測，2023年中國經濟將增長5.6%；經合組織預測，2023年中國經濟將增長5.4%。由此可以看出，相關機構對今年中國經濟走勢持樂觀態(tài)度。

國內研究機構也認為，今年中國經濟實現5%以上的增長是比較有把握的。其中有中國經濟韌性強、潛力大、政策空間充足的因素，也有去年基數較低的因素。

但很多人并沒有深切感受到經濟復蘇帶來的影響，尤其是沒有預期中的沛然勃發(fā)。就業(yè)是經濟形勢重要的體現指標，現在16~24歲青年人口失業(yè)率仍保持在高位，在20%左右；5月，中國制造業(yè)采購經理指數為48.8％，較上月下降0.4個百分點；近期CPI持續(xù)走低，引發(fā)了一些對中國經濟是否陷入通貨緊縮的討論。

要看到，經濟領域中實體經濟生產、流通、分配、消費是一個循環(huán)過程（下稱“循環(huán)”），經濟復蘇、重新回到正常軌道也需要時間。對此，仍然需要各方面積極做出努力，尤其不可以盲目樂觀。

經濟發(fā)展不是一個可以隨意控制的“鍵”。拿旅游業(yè)來說，在過去的三年中，基本處在嚴重受損狀態(tài)。現在，要實現“一鍵重啟”存在很大困難：從業(yè)人員流失了門店關閉了，旅游接待能力與此前相比也存在較大落差。

首先，實現“循環(huán)”還是要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

日前，中共中央政治局常委、國務院總理李強在遼寧省調研時指出，營商環(huán)境對一個地方的經濟發(fā)展至關重要，營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權。本月初的國務院常務會議也強調，要堅持問題導向，聚焦企業(yè)反映的突出問題，從企業(yè)實際需求出發(fā)，在放寬市場準入、促進公平競爭、保護知識產權、建設統一大市場等方面，分批次加快推出針對性強、含金量高的政策措施，并通過深化營商環(huán)境重點領域改革，切實增強政策有效性。

這在一定程度上說就是“保企業(yè)”，要在打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的基礎上，進一步穩(wěn)定社會預期、提振發(fā)展信心、激發(fā)市場活力。

其次，實現“循環(huán)”重要著力點是“保就業(yè)”。

這也是“循環(huán)”的重要環(huán)節(jié)：沒有充分有效的就業(yè)，就沒有收入的增加，也就沒有消費的增長。有專家指出，居民消費支出擴大將轉化為企業(yè)和勞動者收入，進而又會帶動更多的消費。其實，這個問題應該從另外一個方面來看，沒有對就業(yè)和收入的穩(wěn)定預期，所謂增加消費拉動經濟就是無源之水、無本之木。

其三，實現上述“循環(huán)”要重點方向明確、措施有力。

大的方面不用多說，促進“循環(huán)”是大方向。在具體支持措施方面，國家金融監(jiān)管總局負責人在日前指出，金融機構要堅定信心，用心用力加大對實體經濟的支持力度，重點加強和改善對高水平科技自立自強、制造業(yè)、鄉(xiāng)村振興、投資和消費等領域的金融供給。央行相關負責人也指出，今后要加強逆周期調節(jié)，全力支持實體經濟，促進充分就業(yè)。這些都是需要繼續(xù)努力的方面，包括相關部門稅費減免緩等。