劉紀鵬院長在中央企業(yè)新能源論壇暨2023年中央企業(yè)新能源電池產業(yè)發(fā)展推廣日上的主題發(fā)言

劉紀鵬 中國政法大學資本金融研究院院長

大家下午好！非常高興能夠來參加央企新能源產業(yè)論壇，我就資本賦能新能源產業(yè)做一個主題發(fā)言。今天我想講兩個話題，一個是資本賦能，混合所有制賦能新能源產業(yè)；二是資本市場賦能新能源產業(yè)。

第一個話題，新能源產業(yè)的發(fā)展，無論是風、光、水、清潔能源的造能上，還是在電池、電動汽車特別是新能源的儲能上都需要資本。在這個過程中，風險投資、創(chuàng)業(yè)投資承擔著主要的任務，這就不僅僅是央企助力新能源產業(yè)發(fā)展，而是要帶動資本，采用混合所有制的方式實現(xiàn)中國舉國的競爭力。在這個背景下，需要國有、民營、外資一起來發(fā)展新能源這個未來產業(yè)。第二，制度決定技術、資本決定制度，新產業(yè)的創(chuàng)立必須伴隨有強大的資本市場，要想抓住主要矛盾綱舉目張，就必須要從資本入手，并且思考資本在今天中國社會主義市場的重要性。

因此，在新能源產業(yè)高科技發(fā)展的今天，企業(yè)家的作用很重要。我們談高校高科技，真正市場經濟要發(fā)展的是公司高科技，大量的工作要由公司來完成。

既然是創(chuàng)新，就是要打破，中國一個產業(yè)的發(fā)展，恐怕與改革的背景離不開。所以，混合所有制在未來誕生新的公司制度，產權清晰后，還要在資本市場上實現(xiàn)產權的流動性，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，才能誕生一個又一個新能源主題產業(yè)。

資本就是生產要素，人們才是使用這種要素、受用這種要素創(chuàng)造利潤的主體，要重新認識資本、尊重資本、保護資本，把資本請回來。

傳統(tǒng)的資本定義是能帶來剩余價值的獲益。但資本不僅僅不是貨幣，資本應該是能夠為我們的國家和人民創(chuàng)造利潤的生產要素。資本可以是實物，可以是股權，還有知識產權。今天說的是高科技知識產權，這些都可以成為資本。期權、ESOP、各種技術員工的持股今后可能要伴隨著高科技發(fā)展，繼而誕生新的公司制度。重新定義資本重新為我所用刻不容緩，民營資本在科技創(chuàng)新的力量上干勁十足，要同樣得到尊重、同樣得到保護。

要正確認識金融與實體經濟之間的關系，必須要占領價值鏈的制高點才是制度更新的關鍵，金融制度要跟上，資本要當先鋒。最后談談注冊制，注冊制的本質是監(jiān)審分離，把過去監(jiān)管市場和審批上市的一個主體分開。從實質性審核和形式性審核，把選擇權、定價權交給市場，走出審批就是監(jiān)管的誤區(qū)，做到監(jiān)審分離、下放發(fā)審。

第二點是做好規(guī)劃。交易所要克服盲目競爭、搞好規(guī)劃，在全國經濟工作會議要干預提升積極的資本政策。今天資本是重要的生產要素，國有資本和民營資本同樣光榮。

最后一點，資本市場要打開新能源產業(yè)的綠色通道?？苿?chuàng)板提到了硬科技，我們既關聯(lián)戰(zhàn)略新興產業(yè)、信息技術、高端裝備、新材料新能源，也關聯(lián)新產業(yè)。

謝謝大家！

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