汽車產業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的“明珠”，長期以來被老牌工業(yè)城市獨享。進入新能源汽車賽道，更多城市迎來發(fā)展先進制造業(yè)的新機遇，關于新能源汽車產業(yè)的競爭日益加劇。

29日，省發(fā)改委網(wǎng)站公布《浙江省加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展行動方案》，目標到2025年新能源汽車年產量超120萬輛 累計建設“未來工廠”20家。

浙江劍指新能源汽車產業(yè)生態(tài)引領區(qū)，該方案是一份具體的“施工圖”。這其中，寧波份量有多少？放眼長三角，寧波打造“新能源汽車之城”的優(yōu)勢在哪里？

位于寧波前灣新區(qū)的極氪工廠新能源汽車生產線 拍友 卓松磊

聚焦整車，打造萬億新能源汽車之城

整車制造，屬于大城市的專屬“榮耀”。進入新能源汽車賽道，不少城市開始覬覦這份榮耀。

讓整車成為“特產”，這是寧波的雄心。行動方案指出，支持寧波建設整車制造核心區(qū)。去年前11月，寧波全市汽車總產量64萬輛，其中新能源汽車累計產量11.5萬輛，同比增長487%，占到全省的21.5%，全國的1.8%。

盡管增速顯著，但寧波新能源汽車產量不到總產量的兩成。而方案的目標則是，到2025年，新能源汽車占汽車總產量超過60%，寧波發(fā)展新能源汽車潛力巨大。

作為汽車產業(yè)后起之秀，變換賽道是機遇也是挑戰(zhàn)，寧波正在瞄準新能源汽車產業(yè)發(fā)力布局，力圖彎道超車，全力打造“新能源汽車之城”，建設萬億級汽車產業(yè)集群。打造新能源汽車之城，寧波路徑在哪里？答案是整車。

梳理《2022年胡潤中國新能源產業(yè)集聚度城市榜》，深圳、上海、北京、武漢、常州位居全國前五名，南京、蘇州、合肥緊隨其后。

合肥是新能源汽車亮眼城市，產業(yè)鏈上已集聚規(guī)上企業(yè)305家，其中光整車制造企業(yè)就有比亞迪、蔚來、大眾（安徽）、合肥長安、安凱汽車等6家。更為亮眼的是，去年，合肥新能源汽車產業(yè)注冊企業(yè)數(shù)量為135家，產業(yè)發(fā)展熱潮持續(xù)。

整車是核心，是提升一座城市產業(yè)鏈的關鍵所在。打造新能源汽車之城，寧波聚焦整車，迎來“重磅”伙伴。

去年12月22日，寧波與浙江吉利控股集團舉行新能源汽車整車系列合作項目集中簽約。吉利控股集團將加快寧波產業(yè)布局向新能源轉型升級，導入多品牌、多品類新能源車型。2021年，寧波制造的整車吉利“極氪”在新能源戰(zhàn)場炸起一聲驚雷，連續(xù)刷新高端國產新能源轎車紀錄。

與“吉利”共融發(fā)展，寧波新能源整車制造穩(wěn)步推進。寧波更應登高望遠，做大新能源汽車產業(yè)“朋友圈”。正如方案所說，引進全球領先的智能汽車領域龍頭企業(yè)到浙江建立研發(fā)和生產基地。

補上短板，做強新能源汽車產業(yè)鏈條

新能源汽車，涉及動力電池、材料、芯片、人工智能等100多個硬科技產業(yè)，足以為一座城市構建起極具擴張力的經(jīng)濟骨架。當前，這條賽道目前正處于風口期，各地聞風起舞，但產業(yè)窗口期有限，寧波該如何抓住這個機遇？

單項冠軍之城，這是寧波優(yōu)勢所在。寧波汽車產業(yè)鏈關聯(lián)企業(yè)超5000家。其中，規(guī)上企業(yè)突破1000家，產值億元以上企業(yè)逾300家；擁有國家級單項冠軍企業(yè)10家、國家專精特新小巨人企業(yè)33家、上市企業(yè)41家。

但，5000家企業(yè)只有20%的企業(yè)開始拓展新能源市場，缺乏布局未來的前瞻性。搶占新能源賽道風口，寧波面臨的困難和挑戰(zhàn)很多。

新能源汽車產業(yè)鏈，不外乎上游的動力電池、電機和電控系統(tǒng)，中游的整車，下游的充電服務等產業(yè)組成。這條產業(yè)鏈上，寧波存在不少產業(yè)空白。比如，寧波在仿真計算、電力電子軟硬件開發(fā)、動力系統(tǒng)集成設計等方面人才資源不足；作為新能源汽車“心臟”的動力電池產業(yè)鏈布局不深；汽車零部件行業(yè)整體能級較低。

江蘇常州，同樣提出“中國新能源汽車之都”目標的長三角城市。動力電池產能、裝機量、產業(yè)規(guī)模全球領先。2021年全球動力電池裝機量前10位中，有4家龍頭企業(yè)布局常州；新能源汽車產業(yè)鏈中游企業(yè)數(shù)量超過3400家，居全國首位。

得益于雄厚的產業(yè)基礎、門類齊全的工業(yè)體系，比亞迪、理想汽車先后落子，城市與新能源車企巨頭、造車新勢力深度綁定，形成了“完全體”的產業(yè)鏈，一輛輛新能源整車從常州駛向全球。

《方案》為寧波提升產業(yè)鏈能級開出“藥方”。一方面是布局?！斗桨浮诽岢鐾苿迎h(huán)杭州灣新能源汽車產業(yè)集群建設，形成專業(yè)化、協(xié)作化、聯(lián)動化的發(fā)展格局；做大做強寧波等地以新能源汽車產業(yè)為主導的“萬畝千億”新產業(yè)平臺。另一方面是在關鍵技術關鍵領域破題。《方案》制定重點任務，提升動力電池、電子產業(yè)、優(yōu)勢零部件等全產業(yè)鏈。

寧波前灣新區(qū)上汽大眾汽車制造基地

在寧波前灣新區(qū)，“萬畝千億”智能汽車產業(yè)平臺已形成千億級產業(yè)規(guī)模，躋身全國汽車產業(yè)基地第一梯隊。經(jīng)過十多年的發(fā)展，從研發(fā)設計、整車生產、零部件配套、檢驗檢測、銷售運營到人才培養(yǎng)，前灣新區(qū)已成為長三角汽車板塊中產業(yè)鏈最全、研發(fā)水平最高的地區(qū)之一。

補上短板，做強新能源汽車產業(yè)鏈條，企業(yè)也在發(fā)力。以杉杉鋰電材料科技有限公司為例，該企業(yè)擬投資50億元，在鄞州投資建設年產4萬噸鋰離子電池硅基負極材料一體化基地項目。

優(yōu)質服務，為新能源產業(yè)提供全面保障

集聚資源，搭建場景，讓新能源汽車產業(yè)在寧波生根發(fā)芽、茁壯成長。寧波市經(jīng)信局相關負責人表示，未來，寧波將搶抓新能源汽車消費市場結構重塑機遇，以純電動乘用車為重點，加快引入高端新能源汽車品牌，形成集乘用車、商用車、專用車等全品類車型為一體，純電動、混合動力、燃料電池等動力系統(tǒng)并行發(fā)展的全品系車型。

如何保障新能源產業(yè)發(fā)展，為其提供優(yōu)質服務？《方案》明確政策保障，在財稅、要素、金融、消費、人才等方面提供全面保障。

政策保障明確堅持“土地要素跟著項目走”。土地是當前制造業(yè)企業(yè)遇到的共性問題。讓有限的土地創(chuàng)造更大的價值，贏得未來先機。

目前寧波市已配套一系列政策。比如，每年征集一批新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車關鍵核心技術項目并組織攻關，對完成產業(yè)化的研發(fā)項目給予最高1000萬元支持；鼓勵新能源汽車龍頭企業(yè)開展國際科技合作，對符合條件的國際科技合作研發(fā)項目，給予最高500萬元經(jīng)費支持。圍繞“新能源智能汽車之城”的目標，寧波還將打好“制造+服務”“產業(yè)+服務”的“組合拳”，聚焦后市場服務完善以及產業(yè)生態(tài)構建。

政策之外，寧波正在加大力度推進新型基礎設施建設、構建新能源企業(yè)體驗場景，讓新能源汽車在寧波更具“體驗感”。

《方案》指出，在寧波等地區(qū)率先建設5G-V2X車聯(lián)網(wǎng)，實施智慧高速公路網(wǎng)建設工程；推進環(huán)杭州灣和義甬舟兩條“氫走廊”建設，探索開展寧波-義烏新能源重卡示范線建設。

今年，我國首條真正意義上的“智慧高速”杭甬高速公路復線將建成通車，可實現(xiàn)客貨運輸網(wǎng)、傳感通信網(wǎng)、綠色能源網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，結合智慧云控平臺新能源汽車駕駛感將大大提升。