來源：人民網(wǎng)－人民日報海外版

據(jù)新華社北京6月17日電 (記者王希、劉羽佳)黨的十八大以來，中國國有企業(yè)發(fā)生了根本性、轉(zhuǎn)折性、全局性的重大變化，國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強，服務支撐國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、助力實現(xiàn)高水平科技自立自強的作用更加彰顯。

中共中央宣傳部17日舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦新時代國資國企改革發(fā)展情況。

高質(zhì)量發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐

這是一份來之不易的“成績單”。截至2021年底，全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到259.3萬億元，比2012年底增長2.6倍，年均增長15.4%；其中，中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬億元，比2012年底增長1.4倍，連續(xù)跨越40萬億元、50萬億元、60萬億元、70萬億元四個大關(guān)。

這是一張令人振奮的“創(chuàng)新榜”。從高鐵飛馳、巨輪遠航，到“嫦娥攬月”、北斗組網(wǎng)，再到港珠澳大橋、白鶴灘水電站……十年間，國有企業(yè)不斷創(chuàng)新、不斷突破，一大批重大科技成果、重大工程項目驚艷亮相。

這是一幅不斷優(yōu)化的“布局圖”。先后有26組47家央企按市場化原則實施重組整合；堅持瘦身健體，全面完成“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)治理；增強全球資源配置能力……緊抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，國有企業(yè)聚焦主責主業(yè)，加快調(diào)存量、優(yōu)增量，推進布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

“我們堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，更加突出高質(zhì)量發(fā)展要求，以重構(gòu)‘兩利四率’指標體系強化高質(zhì)量發(fā)展導向，推動中央企業(yè)從過去偏重規(guī)模和速度的粗放型增長，加快向更加注重質(zhì)量和效率的集約型增長轉(zhuǎn)變。”國務院國資委副主任翁杰明在發(fā)布會上說。

把科技創(chuàng)新擺在更加突出位置

黨的十八大以來，國有企業(yè)把科技創(chuàng)新作為“頭號任務”，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。發(fā)布會信息顯示，十年來，中央企業(yè)累計投入研發(fā)經(jīng)費6.2萬億元，年均增速超過10%；截至2021年底中央企業(yè)擁有研發(fā)人員107萬人，比2012年底增長53%。

據(jù)翁杰明介紹，國資監(jiān)管部門實施年度考核加分、研發(fā)費用視同利潤加回、資本金注入、工資總額單列等一攬子創(chuàng)新支持政策；同時，促進國有企業(yè)推行“揭榜掛帥”等機制，對于重點科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團隊，賦予更大自主權(quán)。

2020年初啟動的“科改示范行動”提出，加快培育一批國有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵，入圍企業(yè)從最初的209戶擴圍至目前的440戶，帶動更多企業(yè)以創(chuàng)新促發(fā)展。實踐證明，隨著機制藩籬不斷被破除，創(chuàng)新“血脈”逐漸被打通，企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能得到了有效激活。

國企改革取得重大突破性進展

黨的十八大以來，國資國企堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，不斷向“深水區(qū)”推進，國企改革三年行動更是吹響了改革“沖鋒號”，取得了重大突破性進展：全面完成公司制改制，從法律上、制度上使企業(yè)獨立市場主體地位得以確立；勞動、人事、分配三項制度改革在更大范圍、更深層次破冰破局；全國國資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)2萬多個各類公共服務機構(gòu)、1500萬戶職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”基本完成分離移交，超過2000萬退休人員基本實現(xiàn)社會化管理；積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，目前中央企業(yè)和地方國有企業(yè)中混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別超過70%和54%……大刀闊斧的改革，啃下了許多長期困擾國企發(fā)展的“硬骨頭”。

翁杰明表示，下一步，國資國企將繼續(xù)向縱深推進改革，調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)，不斷完善市場化機制，充分激發(fā)企業(yè)活力和效率，加快建設具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用和戰(zhàn)略支撐作用。