原標(biāo)題：加快建設(shè)世界一流企業(yè) 盡展央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)“中央企業(yè)ESG聯(lián)盟”啟動建設(shè)

□ 本報(bào)記者 李立娟

12月20日，國務(wù)院國資委在京發(fā)布的《中央企業(yè)社會責(zé)任藍(lán)皮書（2022）》指出，近七成中央企業(yè)集團(tuán)已明確ESG工作部門。國務(wù)院國資委同時宣布“中央企業(yè)ESG聯(lián)盟”啟動建設(shè)。

“踐行ESG理念是加快建設(shè)世界一流企業(yè)有效舉措。”國務(wù)院國資委秘書長彭華崗近日在“論道ESG理念，踐行國企責(zé)任——2022年ESG昆明論壇暨云南國資國企社會責(zé)任報(bào)告發(fā)布會”上說，在新時代新征程中更好履行社會責(zé)任、踐行ESG理念，是國資國企貫徹落實(shí)黨的二十大精神的必然要求和具體行動，也是打造國際競爭合作新優(yōu)勢、加快建設(shè)世界一流企業(yè)的重要抓手和有效舉措。

旨在推動可持續(xù)發(fā)展

近年來，圍繞氣候變化、綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)等ESG相關(guān)話題迅速發(fā)展。ESG是環(huán)境、社會、公司治理的英文縮寫，其指標(biāo)可用以反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展社會價值觀。2004年，聯(lián)合國全球契約組織首次提出ESG概念。ESG對于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展意義重大，企業(yè)活動不應(yīng)僅著眼于財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時應(yīng)注重可持續(xù)發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)，履行社會責(zé)任。

彭華崗在今年8月舉辦的中央企業(yè)上市公司ESG培訓(xùn)會上說，ESG的初衷是為了不再局限于企業(yè)的財(cái)務(wù)和業(yè)績等客觀數(shù)據(jù)，而將環(huán)境、社會責(zé)任和公司治理等主觀因素融入其中，以判斷和評估企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會責(zé)任心。歸根到底，就是為了尋找一個既合情又合理的企業(yè)評估標(biāo)準(zhǔn)和體系，幫助投資者認(rèn)清企業(yè)的“真面目”，作出正確的投資判斷。此外，ESG也是對企業(yè)管理的鞭策和激勵，以推動企業(yè)乃至整個行業(yè)真正邁上可持續(xù)發(fā)展之路。

在中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師管曉峰看來，國企央企踐行ESG制度的主要內(nèi)容有兩點(diǎn)，即公司的社會責(zé)任承諾和公司合規(guī)體系建設(shè)。一方面，強(qiáng)調(diào)公司的社會責(zé)任不是法律責(zé)任，是超出法律責(zé)任之外的自我責(zé)任加重，為了公司長遠(yuǎn)發(fā)展不得不在法律最低要求和國家標(biāo)準(zhǔn)之上，再提高本公司的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)、綠色經(jīng)營態(tài)度和可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，提高對消費(fèi)者權(quán)利的尊重和利益共享?xiàng)l件、增加對社會回饋的承諾等。另一方面，公司合規(guī)包括公司組織規(guī)范行為的結(jié)構(gòu)體系和經(jīng)營活動中必須遵守的法律法規(guī)落實(shí)體系，應(yīng)當(dāng)將與公司治理相關(guān)的法律法規(guī)與本公司的實(shí)際需求結(jié)合起來形成公司合規(guī)文化，以公司文化引導(dǎo)公司可持續(xù)發(fā)展。

中央企業(yè)實(shí)踐成效顯著

2008年，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見》（一號文），這是國資委首次針對中央企業(yè)社會責(zé)任工作頒布的專項(xiàng)文件，也由此開啟了中央企業(yè)履行社會責(zé)任的新征程。

到現(xiàn)在啟動“中央企業(yè)ESG聯(lián)盟”建設(shè)，ESG實(shí)踐成效顯著。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會有關(guān)負(fù)責(zé)人說，聯(lián)盟將發(fā)揮平臺力量，廣泛開展企業(yè)ESG意識提升活動，建立理事單位、主席團(tuán)所在單位聯(lián)系制度，為企業(yè)ESG體系建設(shè)提供咨詢服務(wù)，從環(huán)境、社會、治理相關(guān)維度對企業(yè)進(jìn)行綜合評價，有序推進(jìn)中央企業(yè)及控股上市公司ESG典型標(biāo)桿創(chuàng)建工作，并加強(qiáng)宣傳，發(fā)揮典型標(biāo)桿示范作用，不斷提升我國企業(yè)對ESG工作的認(rèn)識和理解，促進(jìn)企業(yè)ESG管理水平全面提升。

“國資委指導(dǎo)中央企業(yè)主動適應(yīng)ESG發(fā)展趨勢，積極踐行ESG理念，將加快低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展作為企業(yè)的自覺行動和歷史責(zé)任，加快提升全球競爭力和現(xiàn)代治理能力，高標(biāo)準(zhǔn)履行社會責(zé)任，取得明顯成效。踐行ESG理念、加快低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的具體行動，是加快建設(shè)世界一流企業(yè)的客觀需要，有利于加快打造國資央企國際合作競爭新優(yōu)勢?！苯衲?1月，彭華崗在第十三屆財(cái)新峰會上如是說。

發(fā)揮國家隊(duì)主力軍作用

黨的二十大報(bào)告就推動綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生作出明確部署。圍繞國資央企在下一階段ESG建設(shè)和低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮更大的作用，取得更大的成績，彭華崗提出了“三個方向”。

一是中央企業(yè)要成為我國ESG實(shí)踐的先鋒模范。中央企業(yè)要準(zhǔn)確把握在新時代新征程上的戰(zhàn)略定位，在ESG重大議題中率先行動，積極有為，在ESG涉及的各領(lǐng)域不斷創(chuàng)造更大的價值，在ESG實(shí)踐中發(fā)揮國家隊(duì)主力軍的作用。特別是在低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，要切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動。

二是中央企業(yè)要成為我國ESG治理的榜樣標(biāo)桿。中央企業(yè)在具體開展ESG實(shí)踐的同時，要認(rèn)真研究摸索，從企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和體制機(jī)制層面進(jìn)一步有效加強(qiáng)ESG治理，合理設(shè)定企業(yè)ESG目標(biāo)，制定實(shí)施框架，科學(xué)評估ESG績效，找準(zhǔn)企業(yè)ESG管理的有效途徑，為我國企業(yè)ESG治理樹立榜樣。

三是中央企業(yè)要成為我國ESG體系的中堅(jiān)骨干。中央企業(yè)要立足實(shí)際與ESG監(jiān)管機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等加強(qiáng)交流合作，積極參與構(gòu)建具有中國特色與國際準(zhǔn)則接軌兼容的ESG信息披露規(guī)則，ESG績效評價方法和ESG投資指引等，為我國ESG健康發(fā)展，構(gòu)建我國ESG體系貢獻(xiàn)央企的力量。（李立娟）

（法治日報(bào)）