專精特新”中小企業(yè)是承擔(dān)科技攻關(guān)的創(chuàng)新重要策源地。

近日，第四批國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單公示完畢，陸續(xù)通知到各個(gè)企業(yè)，全國總計(jì)4328家。按照已公布的數(shù)量來看，前四批公示的國家級(jí)專精特新“小巨人”累計(jì)已達(dá)9000多家。

第四批4328家“小巨人”企業(yè)相比較第三批的2930家，增加了48%，相當(dāng)于前三批小巨人企業(yè)數(shù)量的總和。

值得注意的是，在“專精特新”中小企業(yè)培養(yǎng)上，金融領(lǐng)域一直是中小企業(yè)發(fā)展背后鼎力支持的主力軍，從部委重金支持獎(jiǎng)補(bǔ)到高層會(huì)議密集部署，各地紛紛全力以赴，不遺余力地推動(dòng)專精特新“小巨人”企業(yè)快速發(fā)展。

圖/新京報(bào) 張瑤 制圖

金融支持政策密集釋放

相關(guān)報(bào)告顯示，37%的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年曾申請銀行貸款，87%的專精特新“小巨人”企業(yè)存在融資需求。

為持續(xù)引導(dǎo)中小企業(yè)往“專精特新”方向發(fā)展，2013年，工信部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的指導(dǎo)意見》。

根據(jù)指導(dǎo)意見，在推進(jìn)措施中，明確提出要加大財(cái)稅金融扶持，拓寬支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資渠道，搭建融資服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)銀行與“專精特新”企業(yè)的項(xiàng)目對(duì)接。

新京智庫梳理發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過近十年的發(fā)展，各級(jí)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)提升信貸服務(wù)“專精特新”質(zhì)效，不斷加大對(duì)中小微企業(yè)的支持力度，用“金融活水”為“專精特新”企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

去年，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，明確2021-2025年，中央財(cái)政累計(jì)安排100億元以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金，引導(dǎo)地方完善扶持政策和公共服務(wù)體系，分三批（每批不超過三年）重點(diǎn)支持1000余家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

今年4月，中國人民銀行設(shè)立科技創(chuàng)新再貸款，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度，撬動(dòng)社會(huì)資金促進(jìn)科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新再貸款支持范圍包括“專精特新”中小企業(yè)，且優(yōu)先支持國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。

據(jù)中國工業(yè)報(bào)報(bào)道，一般央行對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款利率3個(gè)月、6個(gè)月、1年期分別是3.55%、3.75%、3.85%，而科技創(chuàng)新再貸款利率僅為1.75%，針對(duì)“專精特新”的再貸款利率如此之低，可見支持力度非常之高。

以國家開發(fā)銀行為例，據(jù)國家開發(fā)銀行此前披露的數(shù)據(jù)，截至9月末，該行今年已發(fā)放貸款131億元助力專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持44家國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和71家省級(jí)專精特新中小企業(yè)。

不難發(fā)現(xiàn)，相關(guān)財(cái)政和金融資源正在向“專精特新”企業(yè)傾斜，整體上具有以下三個(gè)特點(diǎn)：獲貸成功率較高、貸款利率較低和金融政策支持的覆蓋面較廣。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2022年將加快研究制定創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)評(píng)價(jià)和培育辦法，健全優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)評(píng)價(jià)體系和梯度培育體系。

按照計(jì)劃，今年將新培育3000家左右第四批“小巨人”企業(yè)，通過中央財(cái)政重點(diǎn)支持500家以上“小巨人”企業(yè)；同時(shí)制定推動(dòng)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)更多大企業(yè)對(duì)“專精特新”中小企業(yè)開放市場。

一些城市出臺(tái)金融組合拳

《專精特新中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告（2022）》顯示，為切實(shí)解決專精特新中小企業(yè)發(fā)展過程中面臨的融資難、融資貴、融資慢問題，在國家推進(jìn)重點(diǎn)支持和創(chuàng)新融資工具支持專精特新中小企業(yè)融資的背景下，各地切實(shí)落實(shí)國家各項(xiàng)政策措施，著力形成解決專精特新中小企業(yè)融資難題的合力。

在中央的統(tǒng)籌規(guī)劃下，地方政府也推出了一系列激勵(lì)措施，尤其是一些城市逐漸完善了金融對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的支持體系，備受矚目。

北京是國家級(jí)專精特新中小企業(yè)數(shù)量最多的城市，在金融支持“專精特新”中小企業(yè)方面也走在全國前列。

2021年年底，北京市印發(fā)《北京市關(guān)于促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，要加快推動(dòng)“專精特新”企業(yè)梯隊(duì)的培育和高質(zhì)量發(fā)展。

其中，北京通過實(shí)施的中小企業(yè)“暢融工程”，將“專精特新”企業(yè)納入信貸綠色通道，聯(lián)合六家金融機(jī)構(gòu)推出“專精特新貸”，截至2022年3月底，一年期以下產(chǎn)品累計(jì)放款1336筆，金額50億元，平均利率低至3.6%。

寧波在專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量上的表現(xiàn)也非常亮眼。企查查的數(shù)據(jù)顯示，前四批（含已公示）共有國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)281家，數(shù)量上僅次于北京、上海和深圳。

在金融融資服務(wù)方面，寧波為“專精特新”中小企業(yè)建立了涵蓋“融資+融智+融商”綜合金融服務(wù)體系。

北京金融服務(wù)“專精特新”中小企業(yè)的效果也比較明顯，企查查的數(shù)據(jù)顯示，從企業(yè)融資角度來看，北京的國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)共進(jìn)行了488次融資，融資總額達(dá)到了946.41億元，融資總額排名全國第二。

除此之外，新京智庫注意到，寧波還依據(jù)“專精特新”中小企業(yè)的行業(yè)屬性與成長規(guī)模，依托深交所寧波科創(chuàng)路演中心等平臺(tái)，在全國范圍內(nèi)對(duì)接私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)融資；落實(shí)掛牌企業(yè)普惠政策，推動(dòng)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)投貸聯(lián)動(dòng)，提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資產(chǎn)品。

寧波市經(jīng)信局的數(shù)據(jù)顯示，“專精特新”重點(diǎn)培育企業(yè)已實(shí)現(xiàn)融資對(duì)接全覆蓋，今年上半年共為712家企業(yè)新發(fā)放貸款303.38億元，平均利率3.61%，低于今年上半年全部企業(yè)新發(fā)放貸款加權(quán)平均利率（4.42%）0.81個(gè)百分點(diǎn)。

從融資總額來看，以國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)融資為例，企查查數(shù)據(jù)顯示，寧波“小巨人”企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了19次融資，融資總額達(dá)到了41.8億元，在浙江省內(nèi)僅次于杭州、嘉興和臺(tái)州。

新京智庫梳理發(fā)現(xiàn)，在金融支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，全國有超過100座城市出臺(tái)了相關(guān)支持措施，金融政策組合拳不斷落地見效。

圖/新京報(bào) 張瑤 制圖

北交所成融資主陣地

2021年9月，北交所橫空出世，標(biāo)志著我國資本市場又一重大改革舉措落地——與滬深交易所定位不同，北交所的目標(biāo)是“打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地”。

截至2022年10月10日，北交所累計(jì)上市企業(yè)數(shù)量已達(dá)115家，北交所“后備軍”新三板創(chuàng)新層掛牌企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過1700家。

具體來看，115家北交所上市企業(yè)覆蓋機(jī)械設(shè)備、電力設(shè)備、生物醫(yī)藥、計(jì)算機(jī)等多元細(xì)分的高新技術(shù)領(lǐng)域。

從融資規(guī)模來看，目前北交所115家上市公司總市值在2000億元左右，合計(jì)募資規(guī)模為超過200億元，平均每家募資規(guī)模接近2億元。

在上市企業(yè)地域分布上，據(jù)本報(bào)統(tǒng)計(jì)，截至10月10日，北京、上海和重慶分別有12家、4家、3家已經(jīng)登陸或即將登陸北交所上市的企業(yè)。尚缺天津、海南、黑龍江、貴州、甘肅、青海、西藏、新疆這8個(gè)?。ㄊ校┘白灾螀^(qū)的企業(yè)。

此前，北交所副總經(jīng)理李永春在接受媒體采訪時(shí)向外界透露過一組數(shù)據(jù)，今年前8個(gè)月，北交所掛牌申報(bào)的企業(yè)中近4成為專精特新“小巨人”企業(yè)，新三板符合北交所上市財(cái)務(wù)條件的小巨人掛牌企業(yè)中，有80%表示愿意到北交所上市。

除已經(jīng)在新三板掛牌的企業(yè)，北交所上市后備力量還包括眾多省級(jí)、地方級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，北交所已發(fā)展成為名副其實(shí)的“專精特新”中小企業(yè)集聚地。

新京報(bào)記者 查志遠(yuǎn)

編輯 柯銳

校對(duì) 薛京寧