
東城區(qū)政府投資引導基金管理辦法(2024 修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范東城區(qū)政府投資引導基金(以下簡稱“引導基金”)的設立和運作,促進引導基金持續(xù)健康運行,更好地發(fā)揮財政資金的引導放大作用,提高財政資金使用效益。根據(jù)財政部關于《政府投資基金暫行管理辦法》(財預〔2015〕210號),參照《北京市政府投資引導基金管理辦法》(京財資產(chǎn)〔2015〕2566 號)以及北京市財政局關于印發(fā)《北京市市級政府投資基金管理辦法》的通知(京財金融〔2021〕1991 號)等有關文件要求,結合東城區(qū)實際,制定本辦法。
第二條引導基金是由區(qū)政府出資設立并按市場化方式運作的政策性基金,為政府出資設立基金的母基金。今后區(qū)政府出資新設立基金或對已設立基金政府承諾的后續(xù)出資,均由該母基金出資,已設立和今后新設立和投資的基金均作為子基金。引導基金不設存續(xù)期。
第三條 引導基金主要投資于社會資本投入不足,亟需政府保持一定引導性投入的領域。充分利用資本市場的平臺,對符合核心區(qū)特點的金融業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟、商業(yè)和商務服務業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)等進行涵養(yǎng)、培育,支持重點領域和薄弱環(huán)節(jié),并將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,促進產(chǎn)業(yè)、項目、技術和人才向東城區(qū)聚集。
引導基金主要投向以下領域:
(一)保障京津冀協(xié)同發(fā)展和非首都功能疏解;
(二)深化國資國企改革;
(三)促進“高精尖”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);
(四)加速“崇文爭先”,打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;
(五)支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟發(fā)展;
(六)支持基礎設施和公共服務領域;
(七)支持其他重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。
第二章 引導基金運作模式
第四條 引導基金按照“政府引導、市場運作、科學決策、防范風險”的原則進行設立和運作,遵循契約精神和市場規(guī)則,發(fā)揮政府引導作用。
第五條 引導基金主要通過股權投資方式,以母基金出資設立子基金模式進行運作,對于區(qū)政府決定支持的重大項目、重大基金也可采取直接投資的模式進行運作。子基金運作模式是指引導基金以與社會資本共同出資設立、增資、受讓權益等方式投資并持有相應權益的子基金或對現(xiàn)有基金履行出資承諾。
直接投資運作模式是指對于區(qū)委、區(qū)政府決定支持的重大項目、參股基金等,根據(jù)投資對象不同,引導基金采取與子基金共同投資、增資、參與定向增發(fā)等不同的投資形式進行支持。直接投資項目通過簽訂投資協(xié)議等法律文件,明確各方的權利、責任、義務和退出條件、時間等。
第三章 引導基金管理架構
第六條區(qū)政府成立引導基金領導小組(以下簡稱“領導小組”),組長由常務副區(qū)長擔任,區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委引導基金管理機構、引導基金代持機構為固定小組成員,其他行業(yè)主管部門按照職責,視需要作為臨時成員參與。領導小組主要負責引導基金運作,發(fā)揮有關政策協(xié)調和部門協(xié)同作用,審議引導基金年度投資計劃、出資需求及投資退出等事項,督促重大投資、重大事項決策的落實,但不參與子基金具體項目的投資決策。領導小組定期向區(qū)政府報告引導基金投資、管理運行情況。領導小組辦公室設在區(qū)財政局,負責領導小的日常工作。
第七條區(qū)財政局代表區(qū)政府履行下列引導基金出資人職責:
(一)籌措落實引導基金的政府出資來源,委托代持機構和專業(yè)管理機構管理;
(二)制定、完善引導基金管理辦法,負責政策指導和督促;
(三)組織對引導基金進行權益登記和報告、收益收繳和考核評價等工作。
第八條區(qū)財政局委托具有獨立企業(yè)法人資格及相關資質條件的國有獨資公司(企業(yè))作為代持機構,代持機構的主要職責包括:
(一)根據(jù)與區(qū)財政局簽署的委托代持管理協(xié)議,代為持有區(qū)財政局對引導基金的出資;
(二)簽署引導基金公司章程或合伙協(xié)議,負責其他相關協(xié)議的談判、報告、簽署等工作;
(三)接受區(qū)政府相關部門的監(jiān)督和考核評價。第九條領導小組聘請專業(yè)基金管理機構作為引導基金管理機構,執(zhí)行領導小組決議事項并負責引導基金的日常管理,促進政策目標實現(xiàn),保障出資權益,做好風險防范。必要時也可聘請專家顧問參與引導基金的投資決策。引導基金管理機構的主要職責包括:
(一)編制引導基金年度投資計劃草案;
(二)征集和遴選子基金管理機構,對擬合作機構的申報方案進行初審、盡職調查、投資入股談判;
(三)對子基金章程或相關法律文件協(xié)議進行談判、審核和報告;
(四)執(zhí)行直接投資項目或參股基金,簽訂投資協(xié)議等法律文件,明確各方的權利、責任、義務和退出條件、時間等;
(五)按季度和年度向領導小組上報引導基金的運營管理情況,包括但不限于子基金和直接投資項目的財務信息、運行情況、投資收益或虧損情況以及可能影響投資者權益的其他重大情況;
(六)開展引導基金日常管理工作,根據(jù)子基金章程、協(xié)議等文件的約定參與、建議或了解子基金投資決策;
(七)根據(jù)需要,向引導基金投資的參股子基金管理機構及引導基金直接投資的項目或企業(yè)派駐代表作為觀察員;
(八)提出選定引導基金和子基金托管金融機構的建議,報領導小組同意后,主持托管協(xié)議的簽訂并監(jiān)督托管銀行的托管工作;每季度及每會計年度結束后 1 個月內(nèi),聽取子基金管理機構關于基金資金托管的報告,并在聽取報告后 10 日內(nèi)向領導小組報告引導基金及各子基金資金托管情況;
(九)做好有關基金的權益登記工作;配合開展子基金績效評價和監(jiān)督檢查,接受區(qū)政府相關部門的監(jiān)督考核;
(十)研究基金投資收益處置及清算退出等重大事項,提出引導基金從子基金或直接投資項目的退出方案,經(jīng)審批后組織實
施退出工作;
(十一)接受區(qū)政府相關部門的監(jiān)督和考核評價;
(十二)其他需要承辦的工作。
引導基金管理機構應具備如下條件:
(一)基金管理團隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽;
(二)應具有較強的資本實力和健全有效的財務管理制度,以及良好的誠信記錄和資本運營經(jīng)驗,具備完善的基金管理制度、規(guī)范的投資決策程序和有效的風險控制機制;
(三)能夠有效執(zhí)行區(qū)政府及有關部門促進政策目標實現(xiàn)的相關措施和制度;
(四)按照規(guī)定應具備的其他條件。
第十條引導基金以及子基金應當選擇具有相關托管業(yè)務資質、經(jīng)驗的銀行進行托管。托管銀行的主要職責包括:
(一)負責引導基金及其參股子基金的資金保管、賬戶管理、資金撥付、清算及日常監(jiān)管等事務;
(二)托管銀行應在每季度結束后 10 日內(nèi)向基金管理機構報送季度基金資金托管報告,在每個會計年度結束后 20 日內(nèi)報送上一年度的基金資金托管報告;
(三)托管銀行發(fā)現(xiàn)基金資金出現(xiàn)異常流動現(xiàn)象應隨時報告。
托管商業(yè)銀行應具備如下條件:
(一)在中國大陸設立,成立時間在 5 年以上,公司性質為國有或國有控股的商業(yè)銀行;
(二)具有股權投資基金托管經(jīng)驗,具備安全保管和辦理托管業(yè)務的設施設備以及信息技術系統(tǒng);
(三)有完善的托管業(yè)務流程制度和內(nèi)部稽核監(jiān)控以及風險控制制度;
(四)最近 3 年無重大過失以及行政主管部門或司法機關作出的處罰、失信等不良記錄。
第四章 預算、資產(chǎn)和財務管理
第十一條 引導基金總規(guī)模為 50 億元,主要來源于區(qū)財政統(tǒng)籌安排的各類資金以及引導基金運作收益等,視東城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況,以及年度引導基金的需求和市場容量,安排逐年分期出資。
第十二條區(qū)財政局每年根據(jù)領導小組審定的引導基金年度投資計劃,安排當年政府出資額納入年度政府預算。
第十三條 預算執(zhí)行時,區(qū)財政局根據(jù)子基金章程或協(xié)議中約定的出資方案、項目投資進度或年度實際用款需求情況,將資金撥付到引導基金代持機構,用于引導基金對子基金出資或項目投資。
第十四條 區(qū)財政局按照財政總會計制度規(guī)定,完整準確反映政府投資基金中政府出資部分形成的資產(chǎn)和權益。區(qū)財政局在引導基金出資或清算退出時,應在核算預算收支的同時,相應核算政府資產(chǎn)。
第五章 子基金的設立
第十五條 子基金的設立應當遵循以下程序:
(一)提出需求。引導基金管理機構根據(jù)發(fā)展需要提出設立子基金需求或直接投資項目建議,資金需求納入引導基金年度投資計劃草案,報領導小組審議。
(二)方案報批。領導小組對引導基金年度投資計劃草案審議通過后,由區(qū)財政局統(tǒng)籌納入年度政府預算。
(三)定期征集。引導基金管理機構定期在相關網(wǎng)站上發(fā)布遴選公告,征集子基金管理機構。
(四)盡職調查。引導基金管理機構對經(jīng)初步篩選的申請人資料和子基金方案進行盡職調查,形成盡職調查報告,提出投資建議。中央及北京市級引導基金對申請人在一年內(nèi)出具的盡職調查報告可以作為可信材料。
(五)專家評審。專家評審會由7名成員組成,其中引導基金管理機構從專家?guī)熘羞x擇4名專家委員,區(qū)財政局推薦1名,區(qū)發(fā)改委推薦1名,引導基金管理機構推薦1名,對子基金管理團隊提出的申請資料和方案、盡調報告進行審議,出具評審意見報領導小組。
(六)出資決策。領導小組根據(jù)專家評審會結果和實際情況,對子基金方案進行審議后報區(qū)政府審批,進行出資決策。
(七)完成出資。引導基金管理公司與合作機構開展商務談判,組織子基金的設立工作。投資人協(xié)議簽訂完畢,且子基金完成注冊的,視為子基金設立成功。在完成子基金的社會資金募集及根據(jù)基金相關協(xié)議約定完成到資工作后,引導基金進行出資。
第十六條 子基金方案主要內(nèi)容包括:
(一)基金設立背景:包括政策依據(jù)、必要性論證等;
(二)基金定位:包括政策意圖、設立目標及支持領域等;
(三)基金設立原則:包括如何體現(xiàn)市場化運作、政府引導等;
(四)基金運作模式:包括基金實體的組建模式、組織架構及存續(xù)期等;
(五)投資決策:包括決策機制、決策流程等;
(六)基金規(guī)模投向:包括出資規(guī)模、出資計劃及投資方向等;
(七)社會投資:包括社會出資人的構成、出資情況等;
(八)收益分配和管理費用:包括收益分配方式、管理費用的計提比例及超額收益獎勵比例等;
(九)退出機制:包括退出、終止時應具備的條件和程序,以及分紅、退出等資金的回歸渠道等;
(十)保障措施:包括內(nèi)部控制制度、風險控制機制、績效評價及后期監(jiān)管等。
第十七條 子基金聘請專業(yè)管理團隊按照市場化方式運作。子基金管理機構應至少符合以下條件:
(一)在中國大陸注冊,且實繳注冊資本不低于 1000 萬元人民幣,具備與募資規(guī)模相匹配的募資能力,可以在規(guī)定期限內(nèi)完成社會資金的募集并承擔募資工作管理職責,有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務相適應的軟硬件設施;
(二)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募基金管理人;
(三)具備較強的招商能力,能夠將政府擬支持的重點行業(yè)企業(yè)或重大項目招商引入東城區(qū)落地;
(四)有健全的股權投資管理和風險控制流程,規(guī)范的項目遴選機制、投資決策程序和健全的財務管理制度,能夠為被投企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢等增值服務;
(五)至少有3名具備3年以上股權投資或基金管理工作經(jīng)驗的專職高級管理人員,管理團隊穩(wěn)定,具有良好的職業(yè)操守和信譽;
(六)具備良好的管理業(yè)績,至少在擬投資的領域內(nèi)主導過3個股權投資成功案例;
(七)子基金管理機構應在子基金中參股或認繳一定份額;
(八)機構及其工作人員無行政主管機關或司法機關處罰、失信等不良記錄。
第十八條 引導基金不獨立發(fā)起設立子基金,其出資設立子基金應遵循以下原則:
(一) 嚴格控制子基金的設立數(shù)量,不得在同一行業(yè)或領域重復設立相同目標的子基金;
(二)原則上引導基金投資規(guī)模不超過子基金規(guī)模(認繳資本)的 25%(含),不成為子基金出資比例最大的出資人,區(qū)政府決定直接投資支持的重大基金不受此限制;
(三)子基金對單個項目或企業(yè)的投資原則上不超過被投資項目或企業(yè)總股本的 30%,且不超過子基金認繳出資總額的 20%,區(qū)政府決定直接投資支持的重大項目不受此限制;
(四)子基金應優(yōu)先投資于東城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),原則上子基金投資于東城區(qū)內(nèi)項目或企業(yè)的金額不低于引導基金出資額的2倍,以下情形均可認定為投資東城區(qū)內(nèi)項目或企業(yè)的金額:
1.直接投資東城區(qū)內(nèi)項目或企業(yè);
2.投資的東城區(qū)外企業(yè)將注冊地和納稅地遷入東城區(qū);
3.投資的東城區(qū)外企業(yè)通過設立子公司形式將業(yè)務項目落戶東城區(qū);
4.子基金管理人在管的其他基金投資滿足上述 1、2、3 條的企業(yè)或項目;
5.子基金管理人為東城區(qū)引進落地的具有實質性經(jīng)營活動的
法人企業(yè),投資金額結合企業(yè)規(guī)模、納稅貢獻等因素綜合評判,經(jīng)領導小組審議后予以認定。
(五)鼓勵引導基金管理團隊對子基金或子基金所投項目進行跟投,具體跟投機制由引導基金管理機構制定;
(六)子基金在設立后的第一個完整財政年度,其對外投資額原則上不應低于子基金募集資金總規(guī)模的40%,在第二個財政年度應達到子基金募集資金總規(guī)模的60%以上;引導基金應在子基金章程或協(xié)議中約定,未達到投資進度要求的,按照一定比例扣減子基金管理機構管理費;
(七)子基金在東城區(qū)注冊,應采取公司制或有限合伙制;
(八)不得從事法律、法規(guī)、規(guī)章及政策文件禁止的業(yè)務。
第十九條 子基金初始存續(xù)期原則上不超過 7 年,根據(jù)子基金法律文件履行規(guī)定程序后可以延期的,又確需延長存續(xù)期限時,應當經(jīng)領導小組同意后報區(qū)政府批準;直接投資項目退出期限一般不遲于投資完成后5年,對確需延長投資期限的,應當經(jīng)領導小組同意后報區(qū)政府批準。
第二十條 按照現(xiàn)行法律法規(guī),根據(jù)不同的組織形式,子基金公司章程、有限合伙協(xié)議中要明確政策目標、基金規(guī)模、存續(xù)期限、出資方案、投資領域、決策機制、基金管理機構、風險防范、投資退出、管理費用和收益分配等。
第六章 引導基金的退出
第二十一條引導基金清算退出需經(jīng)區(qū)政府批準,清算退出時,對于歸屬于政府的本金、投資收益和利息,按照財政國庫管理制度有關規(guī)定及時足額上繳國庫。引導基金對子基金及直接投資項目的投資,經(jīng)領導小組批準后退出。
第二十二條 引導基金對子基金的出資一般在子基金存續(xù)期滿后,按與其他出資方同股同權方式,依基金相關協(xié)議約定清算退出。子基金相關協(xié)議中沒有約定的,應聘請具備資質的資產(chǎn)評估機構對出資權益進行評估,作為確定引導基金出資退出價格的依據(jù)。
為加快引導基金流動,加大對產(chǎn)業(yè)投資領域支持力度,子基金存續(xù)期未滿如達到預期目標,可通過股權份額回購或轉讓等方式適時退出,鼓勵通過北京股權交易中心份額轉讓試點進行轉讓交易,下列情形應在基金相關協(xié)議中予以約定:
(一)引導基金投入后不足一年(含)的,轉讓價格為引導基金原始出資額;
(二)引導基金投入后超過一年但不足二年(含)的,轉讓價格為引導基金原始投資額加不低于 5%/年(單利)固定收益;
(三)引導基金投入后超過二年但不滿投資期的,轉讓價格為引導基金原始投資額加不低于 8%/年(單利)固定收益。
第二十三條 引導基金直接投資的項目應在投資協(xié)議及相關合同中載明退出條件和退出方式。在達到投資年限或約定退出條件時,應適時通過股權轉讓、股票減持、股東回購以及清算等方式實現(xiàn)退出。對區(qū)政府基于戰(zhàn)略考慮決定投資,且沒有盈利模式的重大直接投資項目,可采取一定期限收益讓渡、約定退出期限和回報率、按同期銀行貸款基準利率收取一定的收益等方式給予適度讓利。引導基金退出時,協(xié)議有約定的按照協(xié)議約定退出;協(xié)議沒有約定的,按照企業(yè)國有產(chǎn)權轉讓的相關規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 引導基金應在子基金章程或協(xié)議中約定,有下列情況之一的,引導基金可無需其他出資人同意選擇退出:
(一)子基金方案確認(管理機構公示期滿)后超過一年,未按規(guī)定程序和時間要求完成設立手續(xù)的;
(二)子基金設立后超過一年,未按照約定完成首次募資的;
(三)引導基金出資撥付子基金賬戶一年以上,子基金未開展投資業(yè)務的;
(四)子基金投資領域和方向不符合政策目標的;
(五)子基金未按章程或協(xié)議約定投資的;
(六)其他不符合章程或協(xié)議約定情形的。
滿足上述條件后,如引導基金選擇退出,應報領導小組同意后退出;如選擇不退出,應報區(qū)政府同意后繼續(xù)投資。
第二十五條子基金終止后,由引導基金管理機構組織清算。引導基金從子基金或直接投資項目取得的分紅、退出等資金(含本金、投資收益及利息)直接進入引導基金托管銀行專戶。對于歸屬政府的投資收益、利息、退出的本金等,不得滾動使用,由引導基金按照財政國庫管理制度有關規(guī)定及時足額上繳國庫。
第七章 管理費用與激勵機制
第二十六條引導基金管理費用經(jīng)區(qū)財政局批準后從引導基金中列支,用于引導基金日常管理和聘請相關中介機構開展盡調、績效評價等工作。管理費用按年支付,原則上每年不超過引導基金投資子基金和直接投資項目累計實繳出資額的0.5%。子基金管理費用由引導基金管理機構與子基金管理機構按照市場化標準談判確定,具體比例在章程或協(xié)議中明確,子基金管理費用原則上每年不超過基金實繳出資額的2%。
第二十七條 除對子基金管理機構支付管理費外,子基金在遵循章程或協(xié)議中有關約定目標且運作符合引導基金相關規(guī)定的前提下,引導基金部分收益可讓利于基金管理團隊。
(一)當子基金達到協(xié)議約定投資于東城比例,且在子基金年化收益率超過約定基準收益率時,在確保區(qū)級財政性資金獲取基準收益的前提下,對子基金管理機構進行超額收益獎勵。該獎勵在子基金收益分配時直接分配給子基金管理機構。當子基金未完成返投要求時,子基金管理機構不得參與引導基金出資部分獲得的超額收益獎勵。
(二)引導基金整體退出一支子基金后,結合引導基金管理機構管理績效以及區(qū)級財政資金獲取收益的情況,對引導基金管理機構進行獎勵。
第二十八條對于基金管理機構的具體獎勵比例經(jīng)領導小組審議、報區(qū)政府批準后,在基金相關重要法律文件中進行約定。
第二十九條 基金管理機構故意或重大過失致使區(qū)財政出資遭受損失的,依法追究相關機構及個人的法律責任,扣減相應的基金管理費及收益獎勵,并不得參與新設政府投資基金管理。
第八章 引導基金的風險控制
第三十條引導基金應建立、健全內(nèi)部控制和風險防范機制,保障引導基金運行安全。
第三十一條 引導基金在子基金章程或協(xié)議中約定,引導基金以出資額為限對子基金債務承擔責任。除子基金章程或協(xié)議中約定外,不要求優(yōu)于其他出資人的額外優(yōu)惠條款。
第三十二條政府出資人不得承諾回購社會資本方的投資本金,不得向其他社會出資人承諾投資本金不受損失,不得承諾最低收益,不得變相增加政府債務風險。
第三十三條 引導基金及其子基金禁止從事以下業(yè)務:
(一)從事融資擔保以外的擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務;
(二)投資二級市場股票、期貨、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級 AAA 以下的企業(yè)債、信托產(chǎn)品、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;
(三)向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準的公益性捐贈除外);
(四)吸收或變相吸收存款,或向第三方提供貸款和資金拆借;
(五)進行承擔無限連帶責任的對外投資;
(六)發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;
(七)其他國家法律法規(guī)禁止從事的業(yè)務。不同領域的子基金可在章程或協(xié)議中對此做出更明確的約定。
第三十四條 子基金章程、協(xié)議或其他法律文件應約定子基金管理機構避免利益沖突的機制,包括但不限于對子基金管理機構募集與當期子基金具有相同投資方向的其他股權投資基金的限制。
第三十五條 引導基金以母基金出資設立子基金或直接投資項目的,出資決策需按照資金規(guī)模,依據(jù)《東城區(qū)財政性資金使用和管理辦法》執(zhí)行審批程序。
第三十六條 政府部門及引導基金、引導基金管理機構,均不得干預子基金投資項目的市場化決策,但在子基金及其所投企業(yè)或項目違法、違規(guī)或偏離政策導向的情況下,可按照合同約定,行使一票否決權。
第九章 引導基金的監(jiān)督和績效評價
第三十七條 區(qū)財政局根據(jù)管理機構定期報告、信息登記情況等加強對引導基金的有效監(jiān)管;對引導基金政策目標實現(xiàn)程度、投資運營情況等開展績效評價,有效應用績效評價結果;按照預算管理制度的要求適時公開基金的有關信息,實現(xiàn)基金運作的規(guī)范化、透明化。
第三十八條 引導基金管理機構可采取選派觀察員等方式,加強對子基金的投資方向、決策情況、是否符合國家法律法規(guī)及子基金相關重要法律文件等進行監(jiān)督管理。
第三十九條 引導基金應當接受財政、審計等部門對基金運行情況的考核、監(jiān)督、檢查、審計,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照預算法和《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定予以處理。涉嫌犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。相關部門及引導基金管理機構工作人員履行職責過程中,符合以下情形的,依法依規(guī)依紀免予責任追究:
(一)法律法規(guī)、黨紀黨規(guī)和相關制度未明令禁止,或者雖未明確規(guī)定但符合中央決策部署和全市工作要求;
(二)基金投資符合中央和市區(qū)對政府投資引導基金的重點支持方向和要求,以及符合國家產(chǎn)業(yè)政策、市區(qū)重點產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要;
(三)經(jīng)過充分論證和盡職調查評估,并按照實際情況履行投資決策程序,不存在違反相關制度和業(yè)務流程的情形;
(四)按照法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管要求,建立了相應的風險管理制度并有效執(zhí)行;
(五)沒有為自己、他人或其他組織謀取不當利益、中飽私囊,沒有明知故犯或與其他組織或個人惡意串通損害國家利益、公共利益和他人正當利益;
(六)對探索創(chuàng)新、先行先試中非主觀故意造成的損失,積極履職盡責,采取合理方式主動及時止損減損,以消除不良影響或有效阻止危害結果擴大。
第十章 附則
第四十條 本辦法自印發(fā)之日起 30 日后實施,《東城區(qū)政府投資引導基金管理辦法》(東財發(fā)〔2023〕34 號)予以廢止。本辦法發(fā)布后,新設立的基金應按照本辦法進行管理運作。本辦法實施前經(jīng)區(qū)政府批準已設立的基金,原則上按照本辦法進行管理運作,其中已經(jīng)以合同形式約定的事項,可繼續(xù)執(zhí)行至合同期滿,也可通過簽訂補充協(xié)議按照本辦法規(guī)定進行運作。
第四十一條 本辦法由區(qū)財政局負責解釋。
來源:北京市東城區(qū)政府官網(wǎng)
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本文來源投資界,原文:https://news.pedaily.cn/202405/534241.shtml


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