6月26日，國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）正式發(fā)布首批可持續(xù)披露準(zhǔn)則（IFRS S1和IFRS S2）。ISSB主席 Emmanuel Faber 在發(fā)布會(huì)上表示，ISSB準(zhǔn)則旨在幫助公司以穩(wěn)定、可比較和可驗(yàn)證的方式講述其可持續(xù)的故事。同時(shí)，他還強(qiáng)調(diào)，更好的可持續(xù)信息披露會(huì)帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)決策。

這意味著全球范圍內(nèi)的ESG披露標(biāo)準(zhǔn)迎來(lái)新的里程碑。

當(dāng)日，GreenBiz 專欄作者 Grant Harrison 與 Faber 進(jìn)行了訪談。Faber 表示，當(dāng)前國(guó)際上關(guān)于可持續(xù)信息披露如果有相對(duì)統(tǒng)一的披露準(zhǔn)則，將進(jìn)一步提高公司之間的可比性，以便幫助投資者做出投資決策。這是投資者長(zhǎng)期以來(lái)所渴望的，他們后續(xù)的反饋也十分重要。

以下為訪談?dòng)涗浫模?/p>

Grant Harrison：ISSB今天發(fā)布了其首批可持續(xù)披露準(zhǔn)則。對(duì)于此次發(fā)布，投資者和發(fā)行人應(yīng)該采取更明智的下一步措施是什么？

Emmanuel Faber：除了ISSB標(biāo)準(zhǔn)本身（我鼓勵(lì)任何有興趣的人閱讀該標(biāo)準(zhǔn)，其中包括應(yīng)用指南），我們還發(fā)布了支持材料，以提供標(biāo)準(zhǔn)的背景信息、總結(jié)其關(guān)鍵要點(diǎn)并說(shuō)明其應(yīng)用。那些希望快速了解的人可以閱讀我們網(wǎng)站上發(fā)布的項(xiàng)目摘要。我們還進(jìn)行了效果分析，對(duì)我們的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)公司和投資者的成本和收益進(jìn)行了研究，從而對(duì)預(yù)期結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)分析。

Harrison：對(duì)于剛剛踏上可持續(xù)發(fā)展之旅并且了解現(xiàn)有報(bào)告格局的組織來(lái)說(shuō)，當(dāng)涉及到使用市場(chǎng)上的其他報(bào)告制度（如GRI、TCFD等）時(shí)，您會(huì)告訴他們什么？這些是否符合 ISSB 正在制定的全球路線？

Faber：我會(huì)告訴他們，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，公司一直在努力應(yīng)對(duì)復(fù)雜的報(bào)告環(huán)境。這正是 ISSB 成立的核心原因。我們的標(biāo)準(zhǔn)是通過(guò)整合自愿倡議來(lái)制定的。我們利用了其他先前的工作制定了我們的標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)特定的SASB標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)已成為國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)的一部分）以及TCFD的建議，因此已經(jīng)采用這些標(biāo)準(zhǔn)的公司將能夠很好地應(yīng)用IFRS S1和IFRS S2。采用ISSB標(biāo)準(zhǔn)的公司將完全符合TCFD的建議。

ISSB標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的是投資者和其他資本提供者的信息需求，而全球報(bào)告倡議（Global Reporting Initiative，簡(jiǎn)稱GRI）旨在滿足其他利益相關(guān)者的更廣泛信息需求。我們希望為投資者和其他方提供全面信息的公司可以以一種高效的方式將ISSB標(biāo)準(zhǔn)和GRI標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來(lái)，采用多利益相關(guān)者的報(bào)告方法。我們?nèi)ツ昱cGRI簽署了一份“諒解備忘錄”，以協(xié)調(diào)我們的工作計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，從而提供全面且連續(xù)的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。

Harrison：您能分享一些關(guān)于這些新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)如何融入即將在未來(lái)幾年生效（特別是在歐洲地區(qū)）的可持續(xù)發(fā)展法規(guī)網(wǎng)絡(luò)的信息嗎？

Faber:ISSB標(biāo)準(zhǔn)旨在創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展相關(guān)金融語(yǔ)言的全球路線，各個(gè)司法管轄區(qū)可以在此基礎(chǔ)上添加特定的構(gòu)建模塊。而且這些標(biāo)準(zhǔn)不偏向任何普遍接受的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。為了優(yōu)化這一方法，我們通過(guò)我們的司法管轄區(qū)工作組與各個(gè)司法管轄區(qū)密切合作，該工作組包括來(lái)自中國(guó)、歐盟、日本、英國(guó)和美國(guó)的代表，最近智利和新加坡也加入了進(jìn)來(lái)。我們還建立了一個(gè)專門(mén)的咨詢論壇，由更廣泛的司法管轄區(qū)組成，為ISSB的工作提供信息和建議。

歐盟是一個(gè)特例，因?yàn)樗麄冊(cè)谖覀冮_(kāi)始之前就開(kāi)始了標(biāo)準(zhǔn)制定活動(dòng)，并采用了多利益相關(guān)者關(guān)鍵性原則。我們與歐盟進(jìn)行了密切的雙邊合作，因?yàn)橐荒昵邦C布的《企業(yè)可持續(xù)性報(bào)告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive，簡(jiǎn)稱CSRD）規(guī)定，歐洲可持續(xù)性報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)最大程度地納入ISSB標(biāo)準(zhǔn)的工作。

通過(guò)我們的共同努力，我們的氣候標(biāo)準(zhǔn)IFRS S2與歐洲氣候報(bào)告要求之間存在很多共同點(diǎn)。在我們看到進(jìn)一步調(diào)整的空間時(shí)，我們做出了修改，以確保應(yīng)用ISSB標(biāo)準(zhǔn)的公司不需要大量重復(fù)努力來(lái)滿足歐盟的氣候標(biāo)準(zhǔn)，后者要求公司報(bào)告更廣泛的信息以滿足除投資者以外的利益相關(guān)者的需求。在接下來(lái)的幾個(gè)月里，我們應(yīng)該能夠分享更多關(guān)于如何從一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系過(guò)渡到另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系的信息。

Harrison：您想在咨詢過(guò)程中強(qiáng)調(diào)哪些關(guān)鍵主題，這些主題對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的最終形式是否產(chǎn)生了最強(qiáng)烈的影響？

Faber：我們很幸運(yùn)地從已經(jīng)在實(shí)際世界中應(yīng)用的工作基礎(chǔ)上開(kāi)展工作，這些工作包括SASB標(biāo)準(zhǔn)、CDSB框架、綜合報(bào)告框架和TCFD建議。

我們?cè)趯?duì)擬議標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行咨詢時(shí)收到了超過(guò)1400封評(píng)論信。這些評(píng)論明確指出，例如，關(guān)于溫室氣體排放范圍Scope 3的信息對(duì)于投資者和銀行家來(lái)說(shuō)非常重要，尤其是用于評(píng)估其投資組合公司的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)敞口。這些反饋幫助我們確認(rèn)了我們包含該要求的提案。然而，反饋還表明，Scope 3報(bào)告對(duì)公司來(lái)說(shuō)是具有挑戰(zhàn)性的，特別是因?yàn)樾枰獙?duì)其整個(gè)價(jià)值鏈進(jìn)行繪制，這需要一定的流程。這就是為什么我們給予公司額外的一年時(shí)間來(lái)納入Scope 3的信息，并根據(jù)Scope 3提供其他形式的支持以及具體指導(dǎo)。

總體而言，我們對(duì)反饋所做的修改是細(xì)微的調(diào)整，而不是大范圍的變化。例如，我們澄清了一些概念，并修改了一些措辭。我們還決定使用與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則（IFRS）中的“重大性”完全相同的定義，以加深會(huì)計(jì)和可持續(xù)性披露之間的聯(lián)系。

反饋中向我們強(qiáng)調(diào)的主要主題是投資者如何看待這項(xiàng)工作的必要性和緊迫性。這離不開(kāi)對(duì)所有資本市場(chǎng)參與者、不同規(guī)模的公司和不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的參與者采取非常包容的態(tài)度。因此，我們添加了非常重要的可擴(kuò)展性和相稱性，包括結(jié)構(gòu)性和過(guò)渡性的豁免，以確保所有參與者都能開(kāi)始應(yīng)用我們的標(biāo)準(zhǔn)。我們并不期望中小企業(yè)與大型跨國(guó)公司具有相同的“全面性”。

Harrison：接下來(lái)我們可以期待什么？

Faber：下一個(gè)關(guān)鍵步驟將是獲得國(guó)際證券委員會(huì)組織（IOSCO）的認(rèn)可。IOSCO成員包括170多個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，這將為我們提供與各國(guó)進(jìn)行雙邊和多邊合作的機(jī)會(huì)。我們正在完成我們的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化分類方法，這對(duì)確保成本效益和互操作性至關(guān)重要。我們還將支持市場(chǎng)參與者和各司法管轄區(qū)采用這些標(biāo)準(zhǔn)。正如去年在COP27上宣布的那樣，我們正在與其他組織合作設(shè)計(jì)并實(shí)施能力建設(shè)計(jì)劃，旨在幫助解決全球范圍內(nèi)的采納和實(shí)施問(wèn)題。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，除了氣候之外，我們最近還發(fā)布了一份咨詢意見(jiàn)，以征求對(duì)未來(lái)兩年工作計(jì)劃優(yōu)先事項(xiàng)的反饋意見(jiàn)。我們還在征求對(duì)四個(gè)潛在項(xiàng)目的反饋意見(jiàn)。其中三個(gè)研究項(xiàng)目涉及與生物多樣性、生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)的可持續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇、人力資本和人權(quán)，以及報(bào)告整合，旨在探討如何在財(cái)務(wù)報(bào)告中整合信息。這些信息超越了與IFRS S1和IFRS S2中相關(guān)信息的要求。

市場(chǎng)的反饋對(duì)于指導(dǎo)我們下一步行動(dòng)非常重要。我鼓勵(lì)讀者查看我們的議程咨詢，并向我們提供對(duì)我們下一步工作最有用的見(jiàn)解。該咨詢將開(kāi)放至9月1日。

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