2023年,是石家莊實現(xiàn)經(jīng)濟總量過萬億、彎道超車的躍升之年、展示之年。在2022年完成經(jīng)濟總量7100億的基礎(chǔ)上,2023年朝著確保7900億、爭取8000億的目標(biāo)奮勇前進,石家莊站在了重返全國綜合實力三十強的風(fēng)口潮頭。
在實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)的前進路上,開發(fā)區(qū)是創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值的主力軍、排頭兵和領(lǐng)頭雁。可是人們口頭中的開發(fā)區(qū),往往泛指的是復(fù)興大街以東一直到東三環(huán)兩側(cè),這里面既有高新區(qū)又有經(jīng)開區(qū)。石家莊有兩個國家級開發(fā)區(qū),即石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱石家莊高新區(qū))、石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(簡稱石家莊經(jīng)開區(qū)),兩者共同構(gòu)成了石家莊高質(zhì)量發(fā)展的“兩翼”。
今年初,石家莊開發(fā)區(qū)改革成果最終落地,吹響了彎道超車、躍升展示的集結(jié)號。石家莊高新區(qū)與循環(huán)化工園區(qū)完成合并,形成“一區(qū)四園”發(fā)展新格局,“四園”指的是:石家莊市國際生物醫(yī)藥園、循環(huán)化工園區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)、石家莊高新區(qū)電子科技園,構(gòu)建起生物醫(yī)藥、化工新材料、新一代電子信息協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,2022年全區(qū)227家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值超千億。
“士別三日,當(dāng)刮目相待。”令人非常驚艷的,同為國家級開發(fā)區(qū)的石家莊經(jīng)開區(qū)到底是什么來歷,又是如何推進開發(fā)區(qū)改革的呢?
石家莊經(jīng)開區(qū)位于石家莊東部,起初稱為良村開發(fā)區(qū),1992年7月,經(jīng)批準(zhǔn)成立省級開發(fā)區(qū),2012年10月,經(jīng)批準(zhǔn)升級為國家級開發(fā)區(qū)。規(guī)劃面積54.46平方公里(實際管轄面積85.38平方公里),下轄1個鎮(zhèn)(崗上鎮(zhèn)),19個行政村,3個城市社區(qū)居委會。
官方報道:2023年2月8日,石家莊常務(wù)副市長、曾經(jīng)擔(dān)任藁城區(qū)一把手的劉軍志主持召開經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議暨2023年工作動員大會,要求全力以赴拼經(jīng)濟、鉚足干勁促發(fā)展,提升經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,努力在“躍升之年、展示之年”跑出經(jīng)開區(qū)發(fā)展的加速度。會議同時宣布了省市關(guān)于經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的任職決定。這次深化經(jīng)開區(qū)體制機制改革,目的就是要最大限度凝聚可以凝聚的資源力量、調(diào)動可以調(diào)動的要素保障,全力推動經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展。

當(dāng)時我和廣大網(wǎng)友一樣有三個疑問一直困擾到現(xiàn)在:石家莊經(jīng)開區(qū)和藁城區(qū)現(xiàn)如今到底是什么關(guān)系?石家莊經(jīng)開區(qū)和藁城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)又是怎么托管的?石家莊東部物流樞紐基地又是如何規(guī)劃建設(shè)的?
最近,筆者獲得可靠消息第一時間分享給網(wǎng)友,一起解決心中的疑惑,見證石家莊經(jīng)開區(qū)作為石家莊高質(zhì)量發(fā)展“重要一翼”的高光時刻:石家莊經(jīng)開區(qū)作為石家莊市政府派出的副廳級機構(gòu),與藁城區(qū)分開獨立核算。也就是說石家莊經(jīng)開區(qū)脫離藁城區(qū)管轄,由石家莊市政府直接管理,就如同石家莊高新區(qū)當(dāng)初脫離裕華區(qū),實行經(jīng)濟社會管理權(quán)限計劃單列。
石家莊商務(wù)局文件通知透露經(jīng)開區(qū)獨立核算同時,省級藁城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)更名為東部園區(qū),由于東部園區(qū)位于藁城城區(qū)東邊,成為石家莊經(jīng)開區(qū)在藁城區(qū)的一塊飛地。位于東部園區(qū)的石家莊東部現(xiàn)代物流樞紐基地,也由石家莊經(jīng)開區(qū)管理建設(shè),全力爭創(chuàng)國家示范物流園區(qū)。
石家莊經(jīng)開區(qū)是國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、國家綠色工業(yè)園區(qū)、國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,位居全國經(jīng)開區(qū)53位,名列東部地區(qū)34位;是河北省智能制造示范(園)區(qū)、國際合作重點產(chǎn)業(yè)園、綜合示范試點開發(fā)區(qū)、開放發(fā)展十佳開發(fā)區(qū)、能級提升示范開發(fā)區(qū)。四次榮獲河北省先進開發(fā)區(qū)榮譽稱號,連續(xù)多年獲評河北省A類開發(fā)區(qū)。
2022年完成營業(yè)收入3342.5億元、地區(qū)生產(chǎn)總值356億元,稅收收入133.3億元、一般公共預(yù)算收入25.9億元、固定資產(chǎn)投資109億元,稅收收入穩(wěn)居全省開發(fā)區(qū)第一,營業(yè)收入連續(xù)多月位居全省開發(fā)區(qū)第二。簽約項目數(shù)量和總投資、開工項目數(shù)量和總投資、實際到位資金等指標(biāo)連續(xù)4個月位居全市開發(fā)區(qū)第一。在2022年度國家級經(jīng)開區(qū)綜合發(fā)展水平考評中,排名由91位躍升至53位,名列東部地區(qū)第34位,實現(xiàn)了大躍升、大進步。
經(jīng)開區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)7901家、“四上”企業(yè)235家,高新技術(shù)企業(yè)152家,科技型中小企業(yè)696家,“專精特新”中小企業(yè)22家、示范企業(yè)14家、小巨人企業(yè)2家,擁有世界500強參股企業(yè)10家、大型央企6家、上市公司30家、中外合資企業(yè)15家,已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥(石藥、華藥、石家莊四藥等182家)、現(xiàn)代食品(可口可樂、益海糧油、青島啤酒等57家)、裝備制造(翼辰集團、太行機械、宏昌天馬等56家)、現(xiàn)代物流(北國物流、拼多多、極兔物流、潤沃智慧物流等眾多知名物流企業(yè))、新材料(河冶科技、吉藁化纖等為代表的龍頭企業(yè))五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
經(jīng)開區(qū)共擁有國家級檢測中心2家,院士工作站3家,博士后工作站2家,諾獎工作站2家,國家級工程實驗室3家;省、市級工程實驗室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心40余家。擁有院士2人,市、區(qū)級人才綠卡持有者1210人。區(qū)內(nèi)企業(yè)共有高級研發(fā)人員7215人,其中有碩士以上1132人,擁有各項專利2573項,其中發(fā)明專利528項。
2023年,石家莊經(jīng)開區(qū)全面落實省市各項決策部署,緊緊圍繞“全國一流、全省領(lǐng)先、全市領(lǐng)軍”的目標(biāo),吹響“二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”沖鋒號,重點在項目建設(shè)、招商引資、平臺建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)五個方面精準(zhǔn)發(fā)力,努力把經(jīng)開區(qū)打造成為全市經(jīng)濟發(fā)展的新引擎、產(chǎn)業(yè)聚集新高地、低成本園區(qū)的樣板區(qū)、一流營商環(huán)境的示范區(qū),成為全市經(jīng)濟騰飛發(fā)展的重要一翼。
2023年4月,石家莊決策層在石家莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)調(diào)研檢查時強調(diào),要求搶抓省實施強省會戰(zhàn)略的重大機遇,提高政治站位,抬高工作標(biāo)桿,全力以赴攻堅,推動經(jīng)開區(qū)實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展、跨越發(fā)展,與高新區(qū)一同成為全市高質(zhì)量發(fā)展的“兩翼”,為全市經(jīng)濟總量過萬億、實現(xiàn)彎道超車,加快建設(shè)現(xiàn)代化、國際化美麗省會城市作出新貢獻。新體制、新機構(gòu)、新班子要有新氣象、新作為、新業(yè)績。著力做好以下工作,為經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
要狠抓項目建設(shè),跑出經(jīng)開區(qū)發(fā)展的新速度。要強化改革創(chuàng)新,激發(fā)經(jīng)開區(qū)發(fā)展的新活力。要增強服務(wù)效能,打造經(jīng)開區(qū)發(fā)展的新環(huán)境。要堅持D的領(lǐng)導(dǎo),凝聚經(jīng)開區(qū)發(fā)展的新合力。綜上所述,石家莊經(jīng)開區(qū)強勢打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚重要一翼可謂是實至名歸。經(jīng)開區(qū)已經(jīng)形成了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食品、裝備制造、現(xiàn)代物流、新材料五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,與石家莊舉全市之力打造的五個以上千億級產(chǎn)業(yè)集群:新一代電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、現(xiàn)代食品、商貿(mào)物流基本吻合,定位精準(zhǔn)率高達80%。所以,經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚,前途光明。
然而,筆者與很多網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)一樣的短板,就是經(jīng)開區(qū)的教育、醫(yī)療和商業(yè)等配套由于歷史欠賬的原因,公共服務(wù)配套能級較弱,更多地依賴高新區(qū)、藁城區(qū),畢竟經(jīng)開區(qū)夾在兩者之間,吸引人口的實力還有待提高。
令人驚喜的是,根據(jù)石家莊國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)公示看到了曙光,石家莊將構(gòu)建 " 一主、四輔、兩帶 " 的城市空間結(jié)構(gòu),其中一主主要包括:新華區(qū)、橋西區(qū)、長安區(qū)、裕華區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)。四輔主要包括正定縣和藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)。兩帶分別為滹沱河經(jīng)濟帶、太行山生態(tài)帶。

這里面最大的亮點是主城區(qū)5個區(qū)“變身”6個區(qū),全力打造中心城區(qū)超500萬人口特大城市。經(jīng)開區(qū)作為主城區(qū)的東拓,將會成為石家莊主城區(qū)的第6個區(qū),這對經(jīng)開區(qū)的城市建設(shè)、社會配套絕對是利好消息。有規(guī)劃就會有落實,有落實就會有飛躍。
展望未來,大有作為。石家莊經(jīng)開區(qū)強勢打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚和中心城區(qū)東拓的重要一翼,有規(guī)劃引領(lǐng),有產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有城市建設(shè),有人口聚集,有公共配套……相信不久的將來,一個現(xiàn)代化國家化美麗省會城市產(chǎn)城融合、職住均衡的新城區(qū)必將屹立在石家莊東部。
你好!石家莊國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)歡迎你!為打造石家莊高質(zhì)量發(fā)展的“重要一翼”而一起奮斗!加油!


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