法治日報全媒體記者 侯建斌

為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建立健全國有企業(yè)、國有資本審計監(jiān)督體系和制度的決策部署，完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，有效推動構建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權威高效的審計監(jiān)督體系，深化中央企業(yè)內部審計監(jiān)督工作，根據國家有關法律法規(guī)規(guī)定，國務院國資委近日印發(fā)《關于深化中央企業(yè)內部審計監(jiān)督工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》從體制機制、主要工作、重點領域以及內部審計監(jiān)管等方面對深化中央企業(yè)內部審計監(jiān)督工作提出了工作要求：一是進一步完善內部審計管理體制機制。明確建立健全黨委（黨組）、董事會（或主要負責人）直接領導下的內部審計領導體制，發(fā)揮董事會審計委員會管理和指導作用，完善激勵約束機制，壓實工作責任，加強集團總部對內部審計工作的統(tǒng)一管控。二是強化內部審計監(jiān)督。圍繞貫徹落實黨中央重大決策部署和國家重大戰(zhàn)略任務情況、提質增效穩(wěn)增長、突出主責主業(yè)、混合所有制改革、大額資金管控、對賭模式并購投資、高風險業(yè)務和“三重一大”事項等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，提出加強內部審計監(jiān)督檢查等具體工作要求。三是進一步規(guī)范內部審計工作。針對近年來經濟責任審計、境外經營投資、內控體系建設、審計整改落實及結果運用等方面新的工作要求和存在的突出問題，明確、細化相關內部審計工作要求。四是加強出資人對內部審計的監(jiān)管。對審計計劃編制、重大事項報告等工作提出要求，明確建立健全出資人對內部審計工作的檢查評估工作機制、加大責任追究力度等。

在建立健全出資人檢查評估工作機制上，國資委探索研究制定內部審計工作效能評估指標體系，對企業(yè)內部審計體系建設、審計監(jiān)督、整改落實等工作開展抽查，對審計計劃執(zhí)行、審計質量控制、審計結果運用等工作效能進行評估，每5年全部評估1次。對內部審計工作開展不力和存在重大問題的企業(yè)印發(fā)提示函或通報，壓緊壓實內部審計監(jiān)督責任。

國資委有關負責人指出，《實施意見》是貫徹黨中央、國務院關于加快建立健全國有企業(yè)、國有資本審計監(jiān)督體系和制度的決策部署的重要舉措，對推動健全中央企業(yè)內部監(jiān)督體系，完善以管資本為主的國有資產監(jiān)管體制，促進中央企業(yè)提升公司治理水平和風險防范能力提升有十分重要的作用。

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來源： 法治日報——法制網