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自新冠疫情以來，供應鏈的安全和完整問題日益引發(fā)關注。供應鏈是工業(yè)經濟的命脈，發(fā)達國家不斷出臺政策吸引產業(yè)鏈回流，而發(fā)展中國家也利用自身優(yōu)勢，吸引產業(yè)鏈到本國安置。在2022年，由于不少國家已逐步走出了疫情的陰霾，使得這一趨勢尤為明顯。在發(fā)展中國家中，越南、印度和墨西哥這三國受到的關注最多。特別是越南，作為中國山水相連的鄰國和“一帶一路”沿線的代表國家，今年在經濟和供應鏈獲得一定成長性，受到了最多的矚目。事實上，中國和越南兩國產業(yè)鏈和供應鏈深度關聯(lián)。上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新告訴第一財經記者，中越經貿關系大體上是互補而非競爭的關系，越南在產業(yè)鏈的上游非常需要中國，不少越南的產業(yè)鏈和供應鏈也是中國產業(yè)的延伸和補充。中國始終把加強全球產業(yè)合作、保障產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定放在十分重要的位置。針對個別外資企業(yè)的產能轉移情況，工信部規(guī)劃司司長王偉在2022年9月表示，一些企業(yè)出于自身布局調整、開拓新的市場等原因調整生產線，屬于正常的經濟現(xiàn)象?！爸袊鴶U大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心也不會變，中國現(xiàn)在是、將來依然是外商投資的熱土?！蓖鮽フf。
越南表現(xiàn)亮眼越南這些年為了發(fā)展外貿，努力“加群”。自2007年加入世界貿易組織（WTO）之后，先后和世界多國簽署自貿協(xié)定，成為地區(qū)國家中簽署自貿協(xié)定最多的國家之一，在2022年1月1日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效，進一步為越南的全球貿易投資增長、經濟復蘇作出貢獻。隨著疫苗接種率的提高和疫情的常態(tài)化，越南經濟自2021年第四季度開始企穩(wěn)恢復。在2022年，出口制造業(yè)繼續(xù)成為越南經濟增長的主要引擎。面對越南旺盛的增長，在2022年4月，有網友將其出口數(shù)據與中國深圳的數(shù)據做了比較，發(fā)現(xiàn)3月份越南的出口額已大幅超越深圳。這一結論令這些網友大為訝異。“事實上，越南的出口額早已超過深圳，這并不是今年才出現(xiàn)的現(xiàn)象?！?科技與戰(zhàn)略風云學會副會長陳經告訴第一財經記者，網友的發(fā)現(xiàn)其實“遲到”了。他還分析道，這一比較也沒有考慮到兩地的人口和產業(yè)結構大不相同。他向第一財經表示，國際供應鏈重構其實在十幾年前就已經開始出現(xiàn)。越南因為勞動力成本低廉，且制造體系相對“靠譜”，承接了部分產業(yè)的輸出，比較突出的是紡織業(yè)和電子組裝行業(yè)。他說，在這十幾年間，越南的發(fā)展并沒有影響到中國的就業(yè)，中國的出口外貿依然高速增長。相反的是，產業(yè)鏈和供應鏈重構促進了中國和越南之間的貿易關系發(fā)展。越南從中國大量進口原料或零部件，進行組裝出口。在全球疫情的背景下，中越經貿合作依然保持良好的勢頭。越南是中國在東盟國家中最大的貿易伙伴和全球第六大貿易伙伴國；中國則是越南第一大貿易伙伴和第二大出口市場。據中國海關統(tǒng)計數(shù)據，2021年中越雙邊貿易額突破2300億美元。周士新向第一財經記者表示，中國和越南在國情和文化上多有相似之處，在經濟發(fā)展的過程中，越南充分借鑒了中國的成功經驗，吸取了中國的挫折教訓，體現(xiàn)了其“船小好掉頭”的優(yōu)勢，這是中越經濟之間的特殊紐帶。周士新還向第一財經記者表示，如今越南方面借鑒中國發(fā)展的經驗，也希望推動國內高科技和高附加值產業(yè)的成長。越南政府在6月批準了《2021-2030年外國投資合作戰(zhàn)略》，其首要目標是吸引高科技和高附加值的項目，更好地對接國際生產鏈和供應鏈。雖然總體發(fā)展良好，但越南的產業(yè)鏈和供應鏈也受到地緣政治沖突和高通脹等外部因素影響，自下半年以來，許多越南制造業(yè)工廠接收到的訂單明顯減少，加上此前生產線和招聘的擴張速度過快，導致如今不少工廠不得不縮減生產時間，并安排工人輪流休假，甚至是裁員。印度發(fā)力半導體以往印度經濟增長主要依靠國內消費推動，但在印度總理莫迪執(zhí)政后，推動經濟改革并改變印度經濟靠內需“單腿走路”的困境，在2014年，他推出了“印度制造”政策，希望將印度轉變?yōu)槿蛟O計和制造出口中心。為了進一步吸引國際投資，印度將2019年10月1日至2023年3月31日期間新成立并運營的制造企業(yè)基本稅率從25%下調至15%。同時，提高手機及零部件進口關稅，從而使得手機及零部件生產廠商不得不在印度建廠。在一系列政策的推動下，部分跨國企業(yè)將供應鏈從國外轉移到印度，促進了印度制造業(yè)快速崛起。目前，印度已躋身全球第二大手機生產國，同時也成為家用電器及汽車生產大國，本土芯片需求激增，這促使印度開始著力發(fā)展半導體產業(yè)以滿足需求。印度政府2022年宣布，擬投資7600億盧比（約合639億元人民幣）打造一項生產激勵計劃。計劃將為半導體、顯示器制造及設計業(yè)提供具有“全球競爭力”的激勵方案，開創(chuàng)印度電子制造業(yè)的“新時代”。希望能在未來3～5年內確保印度國內所需芯片不會突然短缺，避免因短缺問題引發(fā)電子產品、汽車和高科技產品各個領域的芯片價格大幅上漲。印度政府在一份聲明中說，根據該計劃，印度政府將向符合資質的顯示器和半導體制造商提供高達項目成本50%的財政支持。2022年9月13日，富士康與印度礦業(yè)巨頭瓦丹塔（Vedanta）和印度古吉拉特邦政府簽署諒解備忘錄，將在古吉拉特邦的最大城市艾哈邁達巴德設立半導體與顯示器制造廠。該項目預計投資約200億美元，并計劃創(chuàng)造超10萬就業(yè)崗位。據報道，這是印度自1947年獨立以來最大的一筆公司投資，它標志著印度加速進入全球半導體芯片制造競賽。雖然印度在半導體產業(yè)最近動作不少，但也需要認識到其產業(yè)仍在起步的過程中，其中大部分僅限于設計等部分工序，國內相關人才儲備嚴重不足，而培養(yǎng)相關人才的周期就已限制了該計劃在未來3至5年取得成功的可能，距離自主供應半導體完成品的產業(yè)鏈和供應鏈還很遙遠。
越南表現(xiàn)亮眼越南這些年為了發(fā)展外貿，努力“加群”。自2007年加入世界貿易組織（WTO）之后，先后和世界多國簽署自貿協(xié)定，成為地區(qū)國家中簽署自貿協(xié)定最多的國家之一，在2022年1月1日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）生效，進一步為越南的全球貿易投資增長、經濟復蘇作出貢獻。隨著疫苗接種率的提高和疫情的常態(tài)化，越南經濟自2021年第四季度開始企穩(wěn)恢復。在2022年，出口制造業(yè)繼續(xù)成為越南經濟增長的主要引擎。面對越南旺盛的增長，在2022年4月，有網友將其出口數(shù)據與中國深圳的數(shù)據做了比較，發(fā)現(xiàn)3月份越南的出口額已大幅超越深圳。這一結論令這些網友大為訝異。“事實上，越南的出口額早已超過深圳，這并不是今年才出現(xiàn)的現(xiàn)象?！?科技與戰(zhàn)略風云學會副會長陳經告訴第一財經記者，網友的發(fā)現(xiàn)其實“遲到”了。他還分析道，這一比較也沒有考慮到兩地的人口和產業(yè)結構大不相同。他向第一財經表示，國際供應鏈重構其實在十幾年前就已經開始出現(xiàn)。越南因為勞動力成本低廉，且制造體系相對“靠譜”，承接了部分產業(yè)的輸出，比較突出的是紡織業(yè)和電子組裝行業(yè)。他說，在這十幾年間，越南的發(fā)展并沒有影響到中國的就業(yè)，中國的出口外貿依然高速增長。相反的是，產業(yè)鏈和供應鏈重構促進了中國和越南之間的貿易關系發(fā)展。越南從中國大量進口原料或零部件，進行組裝出口。在全球疫情的背景下，中越經貿合作依然保持良好的勢頭。越南是中國在東盟國家中最大的貿易伙伴和全球第六大貿易伙伴國；中國則是越南第一大貿易伙伴和第二大出口市場。據中國海關統(tǒng)計數(shù)據，2021年中越雙邊貿易額突破2300億美元。周士新向第一財經記者表示，中國和越南在國情和文化上多有相似之處，在經濟發(fā)展的過程中，越南充分借鑒了中國的成功經驗，吸取了中國的挫折教訓，體現(xiàn)了其“船小好掉頭”的優(yōu)勢，這是中越經濟之間的特殊紐帶。周士新還向第一財經記者表示，如今越南方面借鑒中國發(fā)展的經驗，也希望推動國內高科技和高附加值產業(yè)的成長。越南政府在6月批準了《2021-2030年外國投資合作戰(zhàn)略》，其首要目標是吸引高科技和高附加值的項目，更好地對接國際生產鏈和供應鏈。雖然總體發(fā)展良好，但越南的產業(yè)鏈和供應鏈也受到地緣政治沖突和高通脹等外部因素影響，自下半年以來，許多越南制造業(yè)工廠接收到的訂單明顯減少，加上此前生產線和招聘的擴張速度過快，導致如今不少工廠不得不縮減生產時間，并安排工人輪流休假，甚至是裁員。印度發(fā)力半導體以往印度經濟增長主要依靠國內消費推動，但在印度總理莫迪執(zhí)政后，推動經濟改革并改變印度經濟靠內需“單腿走路”的困境，在2014年，他推出了“印度制造”政策，希望將印度轉變?yōu)槿蛟O計和制造出口中心。為了進一步吸引國際投資，印度將2019年10月1日至2023年3月31日期間新成立并運營的制造企業(yè)基本稅率從25%下調至15%。同時，提高手機及零部件進口關稅，從而使得手機及零部件生產廠商不得不在印度建廠。在一系列政策的推動下，部分跨國企業(yè)將供應鏈從國外轉移到印度，促進了印度制造業(yè)快速崛起。目前，印度已躋身全球第二大手機生產國，同時也成為家用電器及汽車生產大國，本土芯片需求激增，這促使印度開始著力發(fā)展半導體產業(yè)以滿足需求。印度政府2022年宣布，擬投資7600億盧比（約合639億元人民幣）打造一項生產激勵計劃。計劃將為半導體、顯示器制造及設計業(yè)提供具有“全球競爭力”的激勵方案，開創(chuàng)印度電子制造業(yè)的“新時代”。希望能在未來3～5年內確保印度國內所需芯片不會突然短缺，避免因短缺問題引發(fā)電子產品、汽車和高科技產品各個領域的芯片價格大幅上漲。印度政府在一份聲明中說，根據該計劃，印度政府將向符合資質的顯示器和半導體制造商提供高達項目成本50%的財政支持。2022年9月13日，富士康與印度礦業(yè)巨頭瓦丹塔（Vedanta）和印度古吉拉特邦政府簽署諒解備忘錄，將在古吉拉特邦的最大城市艾哈邁達巴德設立半導體與顯示器制造廠。該項目預計投資約200億美元，并計劃創(chuàng)造超10萬就業(yè)崗位。據報道，這是印度自1947年獨立以來最大的一筆公司投資，它標志著印度加速進入全球半導體芯片制造競賽。雖然印度在半導體產業(yè)最近動作不少，但也需要認識到其產業(yè)仍在起步的過程中，其中大部分僅限于設計等部分工序，國內相關人才儲備嚴重不足，而培養(yǎng)相關人才的周期就已限制了該計劃在未來3至5年取得成功的可能，距離自主供應半導體完成品的產業(yè)鏈和供應鏈還很遙遠。
